巴拿馬賭輸了？撕毀長(zhǎng)和租約后，中國(guó)占21.4%貨運(yùn)量或成致命一擊

巴拿馬最近的操作有點(diǎn)讓人摸不著頭腦——年初突然撕毀跟香港長(zhǎng)和實(shí)業(yè)的港口租約，本來想把運(yùn)河兩頭的關(guān)鍵港口攥在自己手里，結(jié)果沒想到這波“豪賭”可能要栽？畢竟數(shù)據(jù)擺在這兒：巴拿馬運(yùn)河近一年的貨運(yùn)量里，中國(guó)占了整整21.4%——每五艘過運(yùn)河的船，就有一艘跟中國(guó)有關(guān)。這分量，真能讓巴拿馬的“黃金水道”飯碗晃三晃？

巴拿馬運(yùn)河可是全球海運(yùn)的“黃金通道”，連接太平洋和大西洋，全世界約5%的海運(yùn)貨都得從這兒過?？山衲昴瓿?，運(yùn)河兩頭的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港突然炸了鍋，核心矛盾就是巴拿馬跟長(zhǎng)和掰手腕。

1月底巴拿馬最高法院突然發(fā)了個(gè)判決，說長(zhǎng)和從1997年開始拿的港口經(jīng)營(yíng)合同“違憲”。理由是給長(zhǎng)和的特權(quán)太大，搞成一家獨(dú)大，不符合公共利益。這判決一下來，不僅把快30年的老合同撕了，連上訴機(jī)會(huì)都沒給長(zhǎng)和留。

這事背后的水可不淺，美國(guó)早就嘀咕長(zhǎng)和跟中國(guó)有關(guān)系，說運(yùn)河門口的港口有“安全威脅”。長(zhǎng)和之前也想過辦法，打算把部分港口業(yè)務(wù)賣給美國(guó)公司牽頭的財(cái)團(tuán)，想讓美國(guó)放心，結(jié)果這筆買賣沒做成，反而讓巴拿馬內(nèi)部壓力更大了。

接著，巴拿馬審計(jì)部門去年7月就把這事告到了最高法院，說合同續(xù)簽有問題——這雷其實(shí)早就埋下了。最高法院判決剛下，海事局就宣布要找人臨時(shí)管港口；2月底總統(tǒng)更是直接下行政命令，正式撤銷長(zhǎng)和的經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓海事局強(qiáng)制接管。

接管手段挺粗暴的，巴拿馬人招呼都不打一聲，直接闖進(jìn)港口辦公室和碼頭指揮中心，把所有設(shè)施和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)全占了，還把長(zhǎng)和原來的管理人員趕出來，不讓再回去。長(zhǎng)和在這兒投了16億多美元，交了數(shù)億稅，幾十年的心血就這么沒了，換誰都得懵。

長(zhǎng)和發(fā)了兩次函想談判，巴拿馬根本不搭理。但長(zhǎng)和也不是軟柿子，直接公開說巴拿馬這么干“不合法”，表示這事沒完，要走一切法律途徑；早在2月初就按投資保護(hù)條約，向巴拿馬發(fā)起了國(guó)際仲裁。

另外，香港特區(qū)政府和咱們外交部也都站出來表態(tài)了，向巴拿馬駐港總領(lǐng)事提了嚴(yán)正抗議，譴責(zé)他們不講合同精神，強(qiáng)調(diào)一定會(huì)保護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

巴拿馬可能覺得自己挺聰明：用法律手段收戰(zhàn)略資產(chǎn)，再趕緊找丹麥馬士基、瑞士地中海航運(yùn)這兩家歐洲航運(yùn)巨頭臨時(shí)管著，過渡得天衣無縫？可他們算漏了兩件事：一是港口管理是技術(shù)活，不是誰都能上手；二是中國(guó)在全球供應(yīng)鏈里的分量，他們嚴(yán)重低估了。

有個(gè)數(shù)據(jù)特別能說明問題：2023年10月到2024年9月這一年，中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大客戶，貨運(yùn)量占比高達(dá)21.4%——意思就是每五艘過運(yùn)河的船，就有一艘要么開往中國(guó)，要么從中國(guó)出發(fā)。

這21.4%的貨運(yùn)量，不光是給巴拿馬運(yùn)河賺過路費(fèi)的錢，更是保證全球供應(yīng)鏈正常轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。巴拿馬單方面撕毀長(zhǎng)期合同，等于在動(dòng)搖自己第二大客戶的信心：中國(guó)的船公司和貨主會(huì)想，你這兒說翻臉就翻臉，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性還靠得住嗎？

為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，他們會(huì)不會(huì)開始找替代航線？一旦形成規(guī)模，大家都繞開巴拿馬運(yùn)河走，那運(yùn)河的業(yè)務(wù)量和收入肯定要受重創(chuàng)——這可不只是少收點(diǎn)過路費(fèi)的事，整個(gè)全球物流格局都可能重新調(diào)整。

更糟的是“寒蟬效應(yīng)”：全球搞基建的大資本會(huì)怕，一個(gè)國(guó)家能隨便用國(guó)內(nèi)司法程序推翻長(zhǎng)期商業(yè)合同，這風(fēng)險(xiǎn)也太高了。以后國(guó)際投資者再來巴拿馬做生意，肯定更小心，要的回報(bào)也得更高，這對(duì)巴拿馬長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外資能力，絕對(duì)是個(gè)不小的打擊。

2月19號(hào)長(zhǎng)和提談判，算是給了個(gè)臺(tái)階下——既是保護(hù)自己利益，也是提醒巴拿馬別把路走絕?？涩F(xiàn)在球已經(jīng)踢到巴拿馬那邊了，就看他們?cè)趺唇诱校菏谴蛩阋粭l道走到黑，硬扛著可能到來的國(guó)際仲裁、外交摩擦和經(jīng)濟(jì)反噬，還是愿意重新回到談判桌前，找個(gè)大家都能接受的解決方案？

全世界都盯著這事，因?yàn)檫@關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的主權(quán)信用和商業(yè)契約精神到底還算不算數(shù)。巴拿馬覺得握運(yùn)河王牌就能任意出牌？可現(xiàn)在是高度互聯(lián)的世界，誰也離不開誰，你打出一張牌，必然引發(fā)一連串連鎖反應(yīng)。

那21.4%的貨運(yùn)量，對(duì)巴拿馬來說，到底是能承受的代價(jià)，還是壓垮自己經(jīng)濟(jì)雄心的致命一擊？答案可能用不了多久就會(huì)揭曉了。

參考資料：

界面新聞 巴拿馬運(yùn)河限行，有公司花2900萬元“插隊(duì)”

財(cái)聯(lián)社 香港長(zhǎng)江和記向巴拿馬提出談判請(qǐng)求