5個維度85項指標，河南精準“丈量”市場活力

大象新聞記者 張華婧

2月24日，河南發布2025年河南省融入服務全國統一大市場指數，屬全國首創。指數測算依據有哪些？河南工作成效如何？2月25日，河南省發展和改革委員會黨組書記、主任馬健在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上進行了介紹。

據了解，河南省發展改革委聯合省有關單位緊緊圍繞全國統一大市場建設的內涵要求，積極開展研究、深入挖掘數據，構建了融入服務全國統一大市場監測指標體系，測算形成年度指數。不僅是一項具有創新性的舉措，也是為全國統一大市場建設的監測評估主動探索、提供示范。

在指標體系構建上，堅持中央精神與河南實際相結合，全面落實“五統一、一開放”基本要求，突出河南區位交通、市場體系等特色優勢，從5個維度構建了包含85項指標的指標體系。一是市場規則規范水平。聚焦市場基礎制度、市場監管執法、政府行為尺度等領域，設置13項具體指標，反映市場制度規則的規范程度。二是市場設施流通效能。立足我省交通物流發展基礎，圍繞客流、物流、信息流等領域，設置26項具體指標，監測市場設施的暢通水平。三是市場要素配置能力。圍繞土地、勞動力、資本、技術、數據等要素，從規模、質量、結構等維度，設置18項具體指標，度量要素資源的配置效能。四是市場開放合作能級。從開放通道、國際投資、國際貿易等方面，設置16項具體指標，衡量對內對外開放廣度和深度。五是市場運行發展活力。從經營主體、市場價格、市場供需等角度，設置12項具體指標，評估市場活躍水平和增長動能。

在具體指標選取上，指數主要把握了4個方面。一是兼顧系統性與代表性。整體圍繞“五統一、一開放”的內涵梳理相關指標，做到全覆蓋、不漏項，經過多輪篩選，選取各領域關聯性高、可比性強、導向明確的代表性指標。二是兼顧科學性與可行性。在確保指標能夠體現融入服務全國統一大市場要求的基礎上，優先采用來源穩定、統計規范的指標，確保指標體系能夠常態化監測評估。三是兼顧穩定性與動態性。原則上保持指標體系的穩定性，同步建立指標動態更新機制，按年度評估指標的適用性，根據評估情況和工作變化情況，對指標進行補充和微調。四是兼顧權威性和創新性。主要采用統計數據和部門數據，同時深挖分析各領域現有數據，提出高速公路暢通路段占比、省外企業遷入遷出數量等指標。

在年度指數測算上，通過數據標準化處理、指標賦權、指數合成等方式，以2023年為基期，測算形成河南融入服務全國統一大市場年度指數。根據測算結果，2025年河南融入服務全國統一大市場指數為119，較2024年提高13.3，增幅較2024年擴大7.6，五個分項指數均呈上升態勢。其中，市場規則規范水平分項指數提升最快，2025年為131.9，較2024年提高29；市場開放合作能級分項指數大幅提升，2025年為119.8，較2024年提高14.8；市場設施流通效能分項指數明顯提升，2025年為127.5，較2024年提高14.4；市場要素配置能力分項指數穩步提升，2025年為115.4，較2024年提高8.5；市場運行發展活力分項指數恢復上升，2025年為101.6，較2024年提高3.7，充分表明河南融入服務全國統一大市場措施有力、成效顯著。