李肖峰律師：私自囤放大量煙花爆竹被刑拘？不要以為沒(méi)出事就沒(méi)事

年過(guò)完了，煙花也看完了。但每年這個(gè)時(shí)候，各地總會(huì)發(fā)生幾起因煙花爆竹引發(fā)的安全事故。為了警示公眾，四川省應(yīng)急管理廳近日公布了幾個(gè)煙花爆竹違法違規(guī)典型案例。在眾多案例中，有一則格外引人深思，也最能打破普通人的僥幸心理。

2026年1月30日，西昌市公安局在某街道一自建倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量煙花爆竹。經(jīng)查，侯某某在未取得任何煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售許可手續(xù)情況下，將807箱各類(lèi)煙花爆竹儲(chǔ)存在不符合存儲(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)房，并且該庫(kù)房位于居民集中居住區(qū)域。侯某某因涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪被西昌市公安局依法采取了刑事強(qiáng)制措施。

我是北京來(lái)碩律師事務(wù)所李肖峰律師，作為專(zhuān)攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師，對(duì)于這個(gè)案件我想大家的疑問(wèn)可能是：沒(méi)有發(fā)生爆炸，沒(méi)有人員傷亡，但侯某某還是被刑拘了，為什么？很多人對(duì)“犯罪”的理解還停留在“出了事才擔(dān)責(zé)”的階段。傳統(tǒng)的事故類(lèi)犯罪（如重大責(zé)任事故罪）的確要求實(shí)際發(fā)生了人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失才能追究刑事責(zé)任，但危險(xiǎn)作業(yè)罪不一樣。根據(jù)《刑法》第一百三十四條之一，危險(xiǎn)作業(yè)罪的入罪條件是“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”，也就是說(shuō)，只要存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，即使事故還沒(méi)發(fā)生，也可能構(gòu)成犯罪。

具體到本案，適用的是該條第三項(xiàng)：涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。

煙花爆竹屬于“危險(xiǎn)物品”，不是想存就能存，儲(chǔ)存需要取得許可。侯某某沒(méi)有獲得許可，擅自?xún)?chǔ)存，且儲(chǔ)存地點(diǎn)存在重大安全隱患，這就觸犯了法律。

首先，煙花爆竹數(shù)量巨大。807箱煙花爆竹，這已經(jīng)不是少量自用了。這么大的量，一旦起火或爆炸，威力不亞于一個(gè)小型彈藥庫(kù)。

其次，儲(chǔ)存條件不達(dá)標(biāo)。正規(guī)的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)有嚴(yán)格的防爆、防火、防潮要求，距離居民區(qū)要有足夠的安全距離。但侯某某的倉(cāng)庫(kù)只是普通自建房，沒(méi)有任何安全設(shè)施。

最后，這個(gè)倉(cāng)庫(kù)位于居民集中區(qū)域。這是最致命的一點(diǎn)，倉(cāng)庫(kù)周?chē)际蔷用穹浚坏┏鍪拢苯油{周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

這三個(gè)情節(jié)疊加，司法機(jī)關(guān)認(rèn)定“具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”，是有充分依據(jù)的，最高可被處一年有期徒刑。

那么行政處罰和刑事處罰的界限在哪里？同樣是非法儲(chǔ)存煙花爆竹，為什么有人被行政拘留，有人被刑事立案？比如資陽(yáng)某商鋪經(jīng)營(yíng)者在居民區(qū)商鋪儲(chǔ)存300多件煙花爆竹，被行政拘留5日；西昌侯某某儲(chǔ)存807箱，卻被以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪刑事拘留。其實(shí)區(qū)別主要在數(shù)量以及危險(xiǎn)程度，300多件可能還在行政違法范疇，807箱加上居民區(qū)這個(gè)情節(jié)，就達(dá)到了“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的程度，必須追究刑事責(zé)任。

這就是危險(xiǎn)作業(yè)罪的立法目的，就是要把處罰前置到事故發(fā)生之前。等出了事再后悔，就來(lái)不及了。

假設(shè)你是類(lèi)似情況的當(dāng)事人（當(dāng)然我們希望你不是），已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，該怎么辦？

第一，配合調(diào)查，如實(shí)陳述。危險(xiǎn)作業(yè)罪的量刑相對(duì)較輕，最高一年有期徒刑。如果態(tài)度惡劣、對(duì)抗調(diào)查，反而可能錯(cuò)失從寬機(jī)會(huì)。

第二，積極整改，消除隱患。這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑畻l明確規(guī)定：有刑法第一百三十四條之一行為，積極配合公安機(jī)關(guān)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)采取措施排除事故隱患，確有悔改表現(xiàn)，認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以依法從寬處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。

也就是說(shuō)，如果能消除隱患、排除危險(xiǎn)、認(rèn)罪認(rèn)罰，完全有可能爭(zhēng)取不起訴或者免予刑事處罰。煙花固然好看，但它不是普通的商品，它是法律嚴(yán)密監(jiān)管的危險(xiǎn)物品，背后是公共安全，是無(wú)數(shù)家庭的平安。從行政處罰到刑事處罰，同樣的“囤貨”，在法律上可能意味著完全不同的命運(yùn)。

我是北京來(lái)碩律師事務(wù)所的李肖峰律師，如果你在生活中遇到法律問(wèn)題，可以向我咨詢(xún)。