財政部回復：會議費和差旅費相關問題

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Q1

問

關于會議費報銷，有以下2個問題想請教：1．關于會期，我們有一個四類會議，會議召開半天，但是前一天開始辦理報到，當天中午結束后下午離會。請問按照會期計算會議綜合定額，是按照2天、1.5天還是1天來計算呢？2．關于綜合調劑使用，如果單項費用比如餐費超標（人均一餐算下來超過130元），但是總金額（含住宿、餐費加其他）是不超綜合定額標準的，是否可以正常報銷？?

答

一是關于四類會議的會期計算。《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）及其補充通知明確，四類會議的會議會期原則上不超過1天半，會議報到和離開時間合計不得超過1天。因此，建議嚴格按照實際發生的會議會期、會議報到和離開時間，計算會議費開支。二是關于會議費的調劑使用。財行〔2016〕214號文件及其補充通知明確，會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調劑使用，未實際發生的費用項目不得參與調劑。根據您的描述，實際發生的住宿、用餐等有關會議費可在綜合定額標準內報銷。

Q2

問

我單位為行政機關，與物業管理公司簽訂物業服務合同，約定代駕服務人員或其他服務人員異地出差產生的差旅費由我單位在“差旅費”科目中列支。近期檢查中提出，此種處理方式不符合規定要求加以整改，請問我單位為此類代駕服務或其他人員報銷差旅費的做法是否符合規定，如不符合，具體應該怎么做？麻煩請予以解答。

答

根據《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號），差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的相關費用。目前，中央與地方實行分級管理差旅費辦法。根據您的描述，請就有關問題咨詢當地財政部門。

Q3

問

按照新出臺的差旅費報銷規定，公雜費應包干使用。那對于單位已實行公務移動通訊費用補貼和公務用車補貼的，公雜費要如何發放呢。

答

《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）中差旅費的開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。其中，伙食補助費按出差自然（日歷）天數計算，按規定標準包干使用；市內交通費按出差自然（日歷）天數計算，每人每天80元包干使用。根據您的描述，您所提到的公雜費不屬于財行〔2013〕531號文件規定的差旅費開支范圍。

Q4

問

我咨詢兩個問題：1．貴部發布了《中央和國家機關差旅費管理辦法》財行〔2013〕531號，我單位上級是參公事業單位，但我們屬于該單位下屬的企業員工，那么是否應該執行這個規定？2、如果執行，那么關于市內交通費，如果員工出差在北京市內自己乘坐交通工具去機場、火車站，到了外地有相關單位到機場或車站接送，對出差人員是否應該發放當日的市內交通費？

答

《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）等文件適用于中央和國家機關（包括黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯），以及參照公務員法管理的事業單位；不參照公務員法管理的事業單位參照執行。因此，企業不屬于《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）的適用范圍。

Q5

問

《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）明確，“會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調劑使用”，“綜合定額標準是會議費開支的上限。各單位應在綜合定額標準以內結算報銷”。《中央和國家機關會議費管理辦法》（財行〔2023〕86號　）中提到：“各項費用之間可以調劑使用，未實際發生的費用項目不得參與調劑。”　我單位目前召開四類會50人參加，其中30人住宿，請問另外20人（未住宿）是否只能按210元／天進行會議費報銷？

答

《關于〈中央和國家機關會議費管理辦法〉的補充通知》（財行〔2023〕86號）明確，會議費開支范圍內各項費用間可以調劑使用，未實際發生的費用項目不得參與調劑。按照您的描述，召開四類會時若有20人未發生住宿，則這20人應當按照扣除住宿費項目的費用額度進行報銷。

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