在訪華前夕,特朗普又整出了大活兒。2月20日,美國最高法院以6:3的結果,裁定特朗普援引1977年《國際經濟經濟權力法》加征關稅的行為違憲。氣急敗壞的特朗普很快在社交媒體上通告全球,將對所有國家加征15%的關稅。這樣的瘋狂舉動,在美國內外都制造了一場混亂。最憋屈的自然是歐盟,路透社22日報道,歐盟委員會當天要求美國遵守去年達成的美歐貿易協定條款,絕不接受美方上調關稅。
2025年7月份,歐盟經過艱難談判,與美國就關稅問題達成了協定,美國對歐盟的大多數商品將統一適用15%的關稅,而且飛機、特定化工品、農業產品、高科技組件以及原材料等產品可以享受零關稅的豁免待遇;歐盟答應對美增加6000億美元的投資,并將在3年內從美國從采購總額高達7500億美元的能源產品,可以說是付出了重大代價。但現在特朗普什么都不做,就對歐盟開征15%的關稅,商品豁免的事兒還要重新談判,這實際上推高了歐盟產品進入美國的關稅,歐盟當然要聲嘶力竭地反對。
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更為諷刺的是,特朗普最新的15%關稅實行后,意味著中國從此前的20%下調至15%,歐盟的關稅卻被推高,雙方的待遇形成了互換。歐盟原以為選了一個優雅的“下跪”姿勢,沒想到最終還不如中國這種站著逼退美國的國家,這讓歐盟領導人怒不可遏。同樣受影響的還有巴西,此前美國威脅對巴西征收高達50%的稅率,現在降為15%,關稅大幅降低,但即便是這樣,巴西人還是憂心忡忡。
根據法新社的報道,巴西總統盧拉在2月22日表示,希望所有國家都得到平等對待。原因也很簡單,特朗普最新的關稅政策,是在暴怒狀態下制定的,前景并不明朗。真到實施的時候,說不定美國又會提出各種前提條件,變相增加巴西等國家的負擔。與中國和歐盟相比,巴西的經濟體量較小,能用來制衡美國的手段并不多,如果特朗普在隨后的談判中漫天要價,巴西將難以承受。關稅上漲的不滿意,關稅降了的也不滿意,這樣的局面充分證明,美國的公信力正在喪失。
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眾所周知,關稅是國際貿易中的一個核心問題,它需要有一套嚴密的體系來保證執行,而且不能頻繁變動。國際貿易周期較長,通常會簽署時間比較長的協議,商品海運動輒十幾天,穩定性是國際貿易健康進行的大前提。特朗普一天之內就將關稅從10%提高15%,嚴重擾亂全球貿易,成了國際公敵。說到底,特朗普這種政客在美國登堂入室,本身就是美國實力下滑的一個重要表現。
他已經沒有足夠的能力去維持全球霸權,只能殺雞取卵,通過推高關稅來攫取眼前的短期利益,已經顧不上國際形象了。而最高法院的裁決,表面上看是向“三權分立”回歸,實際上是美國國內各派勢力惡斗的結果。違憲這種大錯,對特朗普都沒有約束力,關稅該加還是加,世界各國也該對美國宣揚的那一套理念“祛魅”了。
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對中國來說,美國的這場鬧劇,其實是一個不錯的利好消息。這幾年全球貿易戰頻發、多地爆發武裝沖突,全球經濟發展受到嚴重干擾,中國成了少有的政策穩定、公信力強的大國,與各國的合作都在穩步推進。美國是禍亂之源,中國則是全球經濟的穩定器,這樣的全球共識一旦形成,對中國將是一個大大的助力。所以,中國現階段只需要做好自己,然后等美國不斷犯錯就行了。
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