一份司法建議，“治”出園區(qū)新氣象

塔罐林立，管廊縱橫。春節(jié)前，記者跟隨惠來(lái)縣人民法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)林水賢，走進(jìn)揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區(qū)。此行，既是一次司法回訪，也是一次對(duì)“法治如何賦能高質(zhì)量發(fā)展”的現(xiàn)場(chǎng)探尋。

“林法官，您看，這是我們新設(shè)的農(nóng)民工維權(quán)告知牌。”在一處項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工作人員指著醒目的標(biāo)識(shí)介紹。法官停下查看，不時(shí)詢問(wèn)：“工人反映情況方便嗎？”“處理時(shí)效有保障嗎？”

法官現(xiàn)場(chǎng)了解勞動(dòng)者權(quán)益保障措施

這塊牌子，源于不久前一起案件激起的漣漪。當(dāng)時(shí)，農(nóng)民工駱某攥著一份《砌筑工程勞務(wù)分包合同》，焦急地走進(jìn)法院。他所承包的一處入園企業(yè)砌筑工程完工交付后，發(fā)包方李某卻拖欠著17萬(wàn)余元辛苦錢。翻閱卷宗、調(diào)查事實(shí)，林法官發(fā)現(xiàn)，駱某是工程違法分包的實(shí)際施工人，因駱某與李某本身均不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)，雙方簽訂的合同應(yīng)被認(rèn)定無(wú)效。

“合同雖然無(wú)效，但農(nóng)民工實(shí)實(shí)在在的勞作成果必須得到保護(hù)。”依據(jù)法律，法院判決李某支付合格工程的工程款。

案件了結(jié)，但思考未止。“案子判了，類似糾紛的‘病根’可能還在。”回訪時(shí)，林法官對(duì)記者說(shuō)。那段時(shí)間，法院梳理多起涉園區(qū)糾紛后，發(fā)現(xiàn)工程分包不規(guī)范是共性痛點(diǎn)，隨即向園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出一份司法建議書(shū)，從規(guī)范合同、加強(qiáng)監(jiān)管、源頭解紛、普法教育四方面開(kāi)出“藥方”。

“建議書(shū)像一份精準(zhǔn)的‘司法體檢報(bào)告’。”工程部門(mén)負(fù)責(zé)人李經(jīng)理坦言。改變，自此加速。

在會(huì)議室，李經(jīng)理展示新修訂的管理規(guī)范和合同范本。“我們?cè)诤贤锴度肓擞霉けＵ稀⒓m紛處理等核心條款。”林法官邊聽(tīng)邊問(wèn)，關(guān)注點(diǎn)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“執(zhí)行得怎么樣”。

細(xì)節(jié)見(jiàn)證實(shí)效。“現(xiàn)在撥付工程款，必須同步查驗(yàn)上一期工資支付憑證，這是硬杠杠。”林法官仔細(xì)查看支付憑證，確認(rèn)機(jī)制已順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

“法院的‘金點(diǎn)子’，真成了我們管理的‘硬招子’。”李經(jīng)理感慨。規(guī)范，非但沒(méi)有束縛手腳，反而讓合作篩選更透明、管理流程更清晰、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更前置，整個(gè)運(yùn)營(yíng)體系在法治軌道上跑得更穩(wěn)、更順。

法官了解石化建設(shè)項(xiàng)目情況

跟隨法官穿梭于塔罐之間，記者感受到一種更深層的秩序。那份司法建議，猶如投入湖面的石子，激起的漣漪正持續(xù)擴(kuò)散。

海風(fēng)拂過(guò)工業(yè)裝置，也傳遞著法治的潤(rùn)物之力。這次跟訪，記者看到的不僅是一紙文書(shū)的落地，更是基層法院如何延伸審判職能，以司法智慧參與社會(huì)治理，具體而微地護(hù)航一方發(fā)展，邁向更穩(wěn)健、更可持續(xù)的未來(lái)。

來(lái)源：揭陽(yáng)中院 惠來(lái)法院

審核：黃慧辰

編校：何雪娜

采寫(xiě)：吁　青　林昭儀　許妍純