當地時間2月24日,恰逢俄烏沖突爆發4周年之際,聯合國大會以107票贊成、12票反對、51票棄權的表決結果,通過了“支持烏克蘭持久和平”的決議草案。
俄羅斯、白俄羅斯等國投出反對票,而中國與美國則罕見一致,均選擇棄權。這一投票結果可能超出不少人預期,尤其對長期將烏克蘭視為“盟友”、主導對烏支持的美國而言,棄權不是偶然,背后的考量與中國有著本質區別。
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此次聯大的決議,名義上聚焦“支持烏克蘭持久和平”,呼吁雙方立即全面無條件停火、交換戰俘,但其中暗藏關鍵前提:“捍衛烏克蘭的國際邊界”,實質就是堅持烏克蘭戰前領土邊界不可變動,這也成為左右各國投票立場的核心變量。
中國投下棄權票,完全契合我國在烏克蘭問題上一貫堅持的原則立場。中國始終主張以政治談判解決俄烏沖突,既堅定尊重烏克蘭的主權與領土完整,也明確認可俄烏沖突爆發的根源,并非單一因素,更不是西方國家渲染的“俄羅斯入侵”那么簡單。這背后交織著復雜的地緣政治博弈與大國戰略博弈,而北約東擴正是這場沖突爆發的根本誘因之一。
自蘇聯解體以來,北約曾口頭向俄羅斯承諾“不再東擴”,也宣稱不將俄羅斯視為對手,俄羅斯甚至一度想加入北約,卻遭到美西方的拒絕。
此后數十年間,北約先后經歷多輪東擴,截至2022年俄烏沖突爆發前,俄羅斯西部接壤國家中,除鐵桿盟友白俄羅斯外,其余全被納入北約,北約的軍事力量向東推進了1000多公里,從北部波羅的海到南部黑海,對俄羅斯形成了全方位的地緣包圍之勢。
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這種包圍對俄羅斯的國家安全構成了致命威脅:一旦烏克蘭加入北約,俄羅斯與北約之間將再無任何戰略緩沖區,北約的軍事部署可直接抵近俄羅斯腹地莫斯科,俄國家安全將暴露在西方軍事威脅之下,普京怕是每天吃什么都會被美西方掌握。
但如果爭取到烏克蘭的歸附,俄羅斯將扭轉對北約的戰略守勢,以烏克蘭為前沿,配合白俄羅斯形成西部屏障,再與波蘭北部的加里寧格勒飛地東西呼應,戰略影響力可直達波蘭、德國等歐洲腹地,徹底打破西方的圍堵格局。
正是基于這樣的客觀現實,中國的棄權票是理性且負責的:我們不反對“支持烏克蘭和平”的核心主旨,因此不會投出反對票;但我們也不認同西方國家片面將沖突責任歸咎于俄羅斯,更不認可忽視北約東擴這一根本誘因、無視俄方合理安全關切的做法,因此也不會輕易投贊成票。
這一票彰顯對烏主權與和平進程的尊重,也承認了俄方合理安全訴求,傳遞出中國推動和平談判、消弭戰爭的立場。從某種意義上講,在北約持續東擴的壓迫下,俄羅斯也是這場地緣博弈的受害者。
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但對于美國來說,投棄權票就是與中方完全不同的考量了。
作為俄烏沖突的始作俑者,美國主導北約東擴的核心目標是通過綁架歐洲盟友、圍堵削弱俄羅斯,讓歐俄互相內耗,進而削弱這兩大潛在戰略對手,鞏固自身的全球霸權地位。
但歷經4年戰火,特朗普政府已然認識到,一味向烏克蘭投入巨資、提供軍援,是個填不滿的“吞金無底洞”。特朗普曾公開表示,過去美國政府對烏克蘭的承諾資金支持高達3500億美元,讓美國遭受了“剝削”,而烏克蘭顯然不會贏得戰爭,如果戰爭持續下去,美國此前在烏克蘭投入的數千億美元投資,以及與烏克蘭簽署的礦產合作協議,都將打水漂,無法兌現任何實際利益。
因此,美國當前最迫切的需求,是推動烏克蘭停火,而停火的關鍵,恰恰是承認當前俄烏雙方的領土現狀,也就是默認克里米亞半島和烏東四州被俄軍控制的事實。
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特朗普政府此次棄權,正是為日后促成俄烏停火鋪路:如果投下贊成票,就等于綁定了“堅持烏克蘭戰前邊界”的立場,堵死停火談判的核心路徑,戰爭無休止延續,美國的利益回報也將淪為空談。
從這一點不難看出,美國在烏克蘭問題上遠比歐洲盟友“務實”。歐洲部分國家仍沉迷于對抗俄羅斯,忽視自身能源安全與經濟利益,最終只會淪為大國博弈的犧牲品;而美國則始終將自身利益放在首位,一旦發現持續援烏無利可圖,就果斷調整立場,絲毫不會被“盟友道義”“公平正義”等口號所束縛。
而且美國投棄權票的圖謀,不止于兌現烏克蘭的投資那么簡單,這更是在為特朗普未來的戰略計劃鋪路:開啟美國的領土擴張步伐。
特朗普早已顯露擴張野心,不僅多次揚言要“收回”巴拿馬運河、“無論如何都要得到格陵蘭島”,甚至不排除動用武力,此舉已遭到巴拿馬、丹麥兩國的強烈反對;更荒誕的是,特朗普已任命美國國務卿魯比奧為委內瑞拉總督,他還一再宣稱,加拿大是“美國第51個州”,公然覬覦他國領土主權。
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總之,美國此次棄權看起來與中國一致,實際上內涵有天壤之別,一個是本著公平正義,以務實態度推動和平談判、化解地緣矛盾,彰顯的是負責任大國的擔當;美國的棄權,是精于算計、既為兌現自身在烏利益鋪路,也為未來的領土擴張埋下伏筆,暴露的是霸權國家的自私與貪婪。
這也再次印證了一個道理:國際舞臺上的競爭與博弈,從不是非黑即白、非對即錯。無視客觀現實、片面追求自身利益,甚至動輒挑起對抗、覬覦他國主權,最終只會害人害己;
唯有堅守公平正義、尊重各國合理安全關切,通過對話談判化解分歧,才能實現真正的持久和平,這也是中國始終堅守的外交初心。
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