2月28日,金東區2026年政府工作報告全文發布。2026年,金東區要干這些大事!
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報告指出,新的一年,金東區將在以下十方面抓好落實:
(一)擴大有效需求,更大力度推動經濟持續向好
全力釋放消費活力。實施提振消費專項行動,社會消費品零售總額增長5.7%以上。打造悅己消費、國潮消費、數智消費新場景,著力擴大文化、養老、教育、健康等服務型消費,引進首店、旗艦店、概念店10家以上。鼓勵萬達、寶龍廣場等商圈業態煥新、七大專業市場轉型升級,悅嘉匯、NEWCAR車世界開業投用,舉辦促消費活動120場以上,新增商貿入庫企業20家以上。支持夜間經濟、“煙火經濟”有序發展。
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全力攻堅項目建設。堅持“項目為王”,固定資產投資增長8%以上,謀劃省“千項萬億”項目18個,區重點項目179個,完成年度投資340億元以上。強化投資項目全生命周期管理,優化容缺審批、考古前置、三色預警等工作機制,加快金漪湖未來產業科技園配套基礎設施、華東國際聯運港陸港總部中心等重大項目建設,確保省“千項萬億”項目、市億元以上項目10月底前全部開工,全年投資完成率140%以上。
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全力強化引育并舉。開展招大引強攻堅行動,持續推進場景招商、鏈式招商,招引落地10億元以上項目超10個,力爭百億級項目再突破,實際使用外資超4300萬美元。支持傳統產業轉型升級,內生裂變項目供地10個以上,完成技改投資35億元以上。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動,推動工業用地提質增效,完成低效用地再開發2000畝以上,全域實現“供而未用”動態清零。
(二)突出“兩新”融合,更大力度深化創新金東建設
全面建強區域創新平臺。全力推動金漪湖從“生態湖區”向“科創湖區”全域蝶變,做好南北區域空間拓展,加快建設“環湖七星”項目。高質量打造環金漪湖大孵化器集群,新增孵化空間5萬平方米,孵化企業35家以上。支持科研院所能級提升,牽頭和參與省級以上科技攻關項目10個以上。開工建設長三角中醫藥科創園。
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持續深化教科人一體貫通。抓好強校強院強所科教融匯,實現科技成果轉化20項以上,技術交易額超25億元,爭創高校產學研項目快速轉化基地。加快打造人才高地,新增省級以上領軍人才10名,引進大學生超1.4萬人。推動技能型社會建設,培育技能人才4000人以上,“30分鐘職業技能培訓圈”全域覆蓋。
培育壯大科技創新主體。鼓勵和支持企業加大科技創新投入,全社會研發投入增長10%以上。強化創新型企業培育,規上工業企業研發活動覆蓋率提升至80%以上,新增國家高新技術企業20家、省科技型中小企業50家以上。支持知識產權創新,每萬人高價值發明專利9件以上。充分發揮投早投小投硬科技基金作用,吸引更多長期資本和耐心資本投資金東。
(三)加快動能轉換,更大力度構建現代化產業體系
加快發展先進制造業。做強“3+3”主導產業,開展“鏈長+鏈主”強鏈固鏈行動,力爭規上工業產值超800億元。加大企業梯度培育,新增國家級專精特新“小巨人”企業1家,省級以上制造業單項冠軍2家,億元企業數達100家以上。實施“產業大腦+未來工廠”行動,新增省級智能工廠(數字化車間)2個。加大對首臺套、首批次、首版次示范應用的支持。
前瞻布局未來產業。發力智能駕駛、具身智能機器人、數據標注和服務三大特色賽道,加快浙中數據標注中心建設。提速人工智能創新發展,深化拓展“AI+”場景,全區人工智能核心產業營收達40億元以上,數字經濟核心產業制造業增加值增長8%以上。
全面發力現代服務業。構建“2+4+3”現代服務業產業體系,壯大數字服務、科技服務、現代物流等生產性服務業,推動文體娛樂、健康養老等生活性服務業向高端化、多元化升級,服務業增加值增長8%以上,營利性服務業營收增長15%以上。推動建筑業轉型發展,新增一級資質企業2家,建筑業省內產值增長15%以上。
(四)堅持對外開放,更大力度打造內外融通格局
全面融入主樞紐建設。加快推進金華鐵路樞紐擴容改造工程,爭創國家鐵路一級物流基地。中歐班列增點擴線,班列開行量增長10%以上。深化寧波舟山港金義“第六港區”建設,海鐵聯運發送標箱12萬個以上。深入實施站城一體行動,金義站房及地方配套項目開工建設,金義站南廣場主體竣工。打造內暢外聯的綜合立體交通網絡,建金高速曹宅互通建成啟用,曹塘澧公路主線全面開工。
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持續提升開放平臺能級。深化自貿區、綜保區雙平臺建設,自貿區重點推進自由化便利化改革,新增制度創新案例10個以上,培育新型易貨貿易主體8家以上,打造全國易貨貿易示范標桿。綜保區重點培育“展示交易+全球中心倉”“網購保稅+實體新零售”等新業態,招引“保稅+”項目3個以上,大宗商品交易規模超150億元。
加快培育外貿新動能。打好“穩拓調優”組合拳,進出口總額增長11%以上。推進“千團萬企拓市場爭訂單”行動,組織600家次企業赴境外拓市場,新增外貿出口實績企業145家以上。提質發展跨境電商,新增出口網店175家以上,培育省級跨境電商出口知名品牌2個以上。抓好外貿優品拓內銷,支持企業深度參與“同線同標同質”工程。
(五)厚植興業沃土,更大力度打造暖心利企生態
強化要素資源爭取。搶抓國家跨周期和逆周期調節重大機遇,全力謀劃“兩重”“兩新”、超長期特別國債、專項債等項目100個以上,爭取更多項目納入國家和省級要素盤子。積極承接省、市“8+4”經濟政策,配套安排財政資金10億元以上。全面加強用地用能保障,新增建設用地指標2000畝以上,爭取用能指標2萬噸標準煤。
深化重點領域改革。扎實推進數字政府2.0建設,加快推動招投標領域治理,進一步完善項目招引全過程監管機制。持續深化營商環境“18條”內涵,推進政務服務“分領域綜合窗口”改革,打造審批變服務“金名片”。推進“大綜合一體化”行政執法改革,綜合查一次實施率80%以上。全面深化國資國企改革,完善國有企業管理制度,支持區屬國企做大做強。
打造一流營商環境。堅持“兩個毫不動搖”,促進“兩個健康”,推進全國統一大市場建設,落實公平競爭審查機制,營商環境“無感監測”指數繼續走在全省前列。推動惠企政策直達快享,為企業減負12億元以上。健全涉企問題閉環解決機制。進一步支持民營企業參與重大項目建設。弘揚新時代企業家精神,大力培育“新質婺商”。
(六)樹立一流理念,更大力度打造現代化人民城市
提檔城市功能品質。強化規劃引領,加快推進金滿湖、東湄等重點區塊控規編制工作。實施城建領域項目59個,投資87億元以上。建設安置房項目3個,新增保障性租賃住房1600套以上。實施“金角銀邊”提升行動,新增口袋公園3個。提升城市管理精細化水平,易腐垃圾和裝修垃圾資源化利用項目建成投用。加快構建房地產發展新模式,開展房屋品質和物業服務提升工程,有序推進“以舊換新”購房政策,新增“好房子”供應項目2個以上。
加強基礎設施建設。織密城市路網,新建延暢街、真源街等城市道路,加快推進廣順街南延、清照路東延、東華街快速化改造項目,打通城市斷頭路10條。推動公交線路優化,實現東片“軌道交通+定制公交”微循環。筑牢城市防洪屏障,東溪水庫、東湖水利樞紐全面竣工,洞源水庫擴容完成項目前期。提升電力保供能力,王浬變建成投運,紫江變開工建設。
推進綠色低碳發展。不折不扣抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。打好空氣質量改善和水污染防治攻堅戰,全區PM2.5濃度穩中有降,地表水國控斷面水質100%達標。加快“無廢城市”建設,推進固廢源頭減量。嚴厲打擊渣土非法傾倒。優化新型能源供應體系,“電儲能+水蓄冷”項目全面投運。積極穩妥推進碳達峰碳中和。
(七)推進鄉村振興,更大力度繪就共同富裕圖景
著力縮小“三大差距”。用心用力促進富民增收,加快鄉村片區組團發展,推動強村帶弱村、先富帶后富,低收入農戶收入增長10%以上,城鄉居民收入倍差繼續保持全市前列,經營性收入100萬元以上行政村占比50%以上。實施產業聯農帶農富農工程,持續打造“土特產富”標志性產業鏈,形成省級共富工坊優秀案例4個以上。實施鄉村振興人才支持計劃,培育鄉村振興“頭雁”10人,“新農人”2500人以上。
提質發展現代農業。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制,糧食播種面積穩定在6萬畝以上。打好“強農牌”,持續推進土地連片整治,打造2個千畝方示范片區,建成高標準農田5000畝以上,入選省農業“雙強”項目4個以上。深化林苗一體化改革試點,爭創林業推進共同富裕典型案例。持續擦亮“中國花卉苗木之鄉”“中國佛手之鄉”金名片,新建花卉、苗木、佛手、無花果等4個千畝級示范基地。做好第四次全國農業普查工作。
聚力建設和美鄉村。持續深化新時代“千萬工程”,打造省級重點片區2個以上。健全農村人居環境長效管護機制,完成宜居農房改造2000棟以上,建成現代化美麗城鎮2個。鞏固提升垃圾、污水、廁所“三大革命”整治成果,農村生活污水治理達標率95%以上。優化農村宅基地審批管理制度,土地托浮面積增長65%。加強傳統村落保護利用。
(八)深挖文化底蘊,更大力度塑造金東文化品牌
激發傳統文化活力。活化婺劇、金華道情等非遺文化IP,實現國家級非遺項目零的突破。持續擦亮艾青詩歌獎、施光南音樂節等文化品牌。強化文化遺產保護,修繕古建筑2處以上,高質量完成第四次全國文物普查工作。深化“浙江有禮·德潤金東”道德品牌建設,打造文明實踐項目5個。
塑造文旅融合場景。加強重大文旅項目招引落地,完成文旅投資30億元以上。持續優化全域旅游格局,大力發展演藝經濟、賽事經濟,旅游接待人次超1750萬,過夜游人次超600萬。加快推進環積道山共富圈八大標志性項目建設,環積道山爭創省級旅游度假區,坡陽·歸鄉景區創成國家4A級旅游景區,聯動深化仙佛詩歌、稻香東湖共富帶建設。
促進文體事業繁榮。推進新型公共文化空間建設和社會化運營機制改革,區圖書館創成國家一級館,打造閱讀驛站3家,文化驛站1家。加快推進艾青文化中心建設。完善農村文化禮堂“建管用育”長效機制,開展“文藝賦美”活動280場以上。推動體育事業發展,舉辦全民賽事活動90場以上,繼續辦好金漪湖馬拉松、路人王等各類賽事,建設國家體育產業示范基地、全國高質量戶外運動基地。
(九)增進民生福祉,更大力度提升群眾幸福指數
堅持就業優先導向。打響“樂業金東”特色品牌,開展穩企拓崗專項行動,舉辦招聘活動30場以上,改造提升12個“家門口”就業服務站,城鎮新增就業8000人以上。大力推行創業帶動就業,舉辦創新創業大賽等各類活動5場以上。實施高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點群體就業支持計劃,幫扶就業率達90%以上,零就業家庭動態清零。推動企業職工基本養老保險參保擴面。
織密社會保障網絡。聚焦“一老一小”服務,深化養老服務“愛心卡”改革,服務人次450萬以上,打造“嵌入式”社區養老服務示范點、全國示范性老年友好型社區,實現老年人“家門口幸福養老”。推進兒童友好城市建設,區級托育綜合服務中心提質增效。加強困難群體關愛服務,深化特困人員“一院供養”同質同標。持續鞏固身后“一件事”改革成效。
加大公共服務供給。全力辦好人民滿意的教育,加快推進孝順第二初中、金義初中等項目建設,曹宅初中、澧浦小學投入使用,新增學位5100個。打造省一級幼兒園6所,公辦園招生率提升至75%。實施名師名校長培養工程,內培外引高層次教師10名以上。深化“健康金東”建設,區中醫院加快創建“二甲”中醫院,區婦保院深化“兩院”融合發展。培育市級優勢學科2個以上。全面提升基層醫療服務能力,鄉鎮衛生院打造“一院一品”特色專科,源東鄉衛生院建成投用。持續開展百名大學生村醫專項行動,青年鄉村醫生占比提升10個百分點以上,基層就診率保持在70%以上。加強公共衛生體系建設,常態化開展愛國衛生運動。
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(十)嚴守安全底線,更大力度推動平安金東建設
筑牢平安穩定根基。打好安全生產治本攻堅三年行動收官戰,聚焦八大重點領域,嚴格落實“三管三必須”要求,確保不發生較大及以上安全生產事故。進一步加強應急管理體系和能力建設,優化智慧消防運行體系。扎實做好臺風、洪澇、雨雪冰凍等自然災害防治。
健全社會善治體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,迭代完善“141”基層治理體系,推動矛盾糾紛化解,依法依規做好信訪工作。持續深化“三大警務”建設,打造基層治理現代化平安新樣板。提升社區、業委會、物業三方協同共治效能,建強專職社區工作者隊伍。平安金東建設實現“二十連創”。
切實防范化解風險。加強房地產、政府債務、金融領域等風險監測預警和防控處置,牢牢守住不發生系統性風險底線。嚴厲打擊電信網絡詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪活動。迭代升級“欠薪化解直通車”機制,夯實“金東無欠薪”工作根基。深化食品安全源頭治理。
來源:金東區政府官網
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