出動自衛隊、關閉大使館——日本如何應對伊朗危機

中東的天空，再次被戰火點燃后，日本陷入了左右為難的困境。一邊是必須垂聽的軍事同盟大國，一邊是主要的石油供應商，得罪哪一方，對于日本來說，都可能從鋼絲上墜入深淵。

在3月2日舉行的眾議院預算委員會上，美國和以色列對伊朗發動攻擊的事，成為了爭論的焦點。那么，高市首相是持如何立場與態度的呢？

高市在回答議員質詢時說：“伊朗的核武器開發絕不容許”。在此基礎上，她“強烈要求伊朗停止包括對周邊國家攻擊在內的擾亂地區穩定的行為，同時強烈尋求包括談判在內的外交解決”。高市強調，“日本將為事態盡早平息而開展一切必要的外交努力”。但是對于美國和以色列發動的攻擊，她沒有作直接的評論。

高市還安撫日本國民說：“目前日本有254日分的石油儲備”，強調政府有足夠的底氣來應對霍爾木茲海峽被封鎖所帶來的石油危機。

那么，日本目前是如何應對伊朗危機的呢？

首先是撤僑。

日本外務大臣茂木敏充在國會答辯時表示：“政府已經與滯留在伊朗的所有日本人，共200名，都取得了聯系，沒有收到任何受害信息”。同時，在伊朗周邊國家還有約7700名日本人，其中在沙特阿拉伯的人數最多，有約5300人，91家日本公司與機構。茂木表示“外務省正在通過使領館確認國民安危，并正在推進撤離準備”。

3月2日，日本外務省宣布，已經開始協助在以色列的日本人撤離。當天，首批5名希望離境的日本人，乘坐日本大使館安排的專車，經陸路抵達了鄰國約旦的首都安曼。

5個人，聽起來數字不大。但這背后的意義，還是值得一讀。

在以色列，目前約有1010名日本人居住和工作。大使館向所有人征集了撤離意愿，最終選擇離開的只有5人。這說明什么？說明大多數人或者認為局勢還在可控范圍內，或者因為工作、家庭的原因走不開。但不管怎樣，日本政府已經把那扇“撤退的門”打開了，愿意走的人，隨時可以出去。

與此同時，駐以色列的日本大使館宣布，即日起暫時關閉對外領事業務窗口。大使館還向當地日本人發出提醒：請務必下載導彈預警APP，提前確認附近防空掩體的位置。

這幾個動作合在一起，已經向外界傳遞了一個清晰的信號——形勢，比表面上看起來更嚴峻。

接下來，日本政府還有一個大動作：日本自衛隊已經進入了撤僑待命狀態。

3月2日，內閣官房長官木原稔在記者發布會上明確表示：“自衛隊已經做好隨時快速派遣部隊的準備，以便迅速、準確地完成日本人的輸送任務。防衛大臣小泉進次郎也在記者會上表示，自衛隊“始終保持著可以立即出動的態勢”。至于具體派遣到哪里、以什么方式待機，目前出于戰術考量暫不公開。

日本自衛隊大型運輸機C-2已準備飛往中東

去年，當美國和以色列首次對伊朗核設施發動攻擊時，日本政府就已經將自衛隊C-2運輸機部署到了非洲東部的吉布提，那里有日本自衛隊的一個海外基地，隨時準備執行空路撤僑任務。當時，伊朗的機場一度關閉，日本大使館緊急安排專車，將滯留的日本人經陸路送往鄰國阿塞拜疆。在以色列那邊，也有日本人乘坐專車抵達約旦。那一次行動，日本從伊以兩國合計共撤離128名日本人及其家屬。

這說明，這一套撤僑機制，日本其實已經演練過。而這一次，他們不過是再次激活同樣的預案而已。

值得一提的是，使用自衛隊飛機撤僑，有一個硬性約束——必須獲得當事國的同意，飛機才能降落。一旦局勢失控、機場關閉，飛機也無從落地。所以，陸路撤僑往往才是第一選擇，空運只是備份方案。這也是為什么日本大使館要提前備好專車的原因。

相比以色列，伊朗境內的撤僑難度要大得多。

目前，在伊朗的200名日本人，大多數是長期定居伊朗，有的在當地成了家，有的經營著生意，走，沒那么容易。

日本政府高官表示：“目前來看，想走的人，大部分已經在去年的那一輪撤離中離開了。現在留下來的，基本都是有意愿留守的人。對于這部分人，日本政府的立場是：尊重個人意愿，但保持聯絡，隨時準備接應。”

其實，日本從2025年夏天開始，就已經逐步加強了對中東在留日本人的風險提示。去年10月，在伊朗的日本人還有327人。此后，日本政府將伊朗全境的危險等級提升至最高級別——“第4級：建議撤離”。到今年3月，當地日本人已經減少了大約四成，降至200人左右。這說明，日本一直在一步一步地引導國民主動撤離。

說完撤僑，我們再來談一個更深層的問題：日本真正擔憂的，其實不只是人員安全，而是石油供應。

目前，包括霍爾木茲海峽在內的波斯灣地區，還有43艘與日本相關的船舶滯留，其中有不少日本籍船員。如果霍爾木茲海峽長期封鎖，這些船舶不僅不能移動，日本的能源供給也將面臨嚴峻挑戰。因為這條海峽，是波斯灣石油通往世界的唯一出口，日本進口石油的73.7%都要經過這一海峽運回日本。

日本約8成石油需要經過霍爾木茲海峽運回國

雖然，日本政府公布稱目前日本的石油戰略儲備共有254天分，天然氣庫存也有3周。但如果霍爾木茲海峽長期封鎖，日本將不得不考慮從其他地區增加采購或從其他市場調貨。“能源價格的走向，是日本經濟目前最擔心的事情。”經濟產業省的官員如此說。

日本航空也已宣布，羽田至卡塔爾多哈的定期航班停飛延長至8日。各大旅行社中止了中東方向的旅游團。部分在當地設有據點的日本企業，也緊急發布了禁止出差、限制外出的內部指令。中東危機的漣漪，已經開始觸及普通日本人的日常生活。

3月19日，高市首相將訪問美國，與特朗普總統舉行會談。在“伊朗危機”問題上，日本目前的外交戰略是：站在美國同盟一側，但保留自己的判斷空間；批評破壞秩序的行為，但不公開背書盟友的軍事行動。

內閣官房長官木原稔在記者會上也明確表態：霍爾木茲海峽的封鎖，“現階段不認定構成存立危機事態或重要影響事態”。換言之，日本不會以此為由行使集體自衛權，不會介入這場沖突。

日本想要盡力安撫各方，又不愿意被拖下水。這是一個深度依賴外部世界的島國，在風暴中護住自己的姿態——在無奈中尋求平衡。

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