農民養老金每月一百多元，城里人拿四千，土地被征走卻按種地價賠，歷史欠賬該算算了

從1953年到1985年，國家實行統購統銷政策，農民賣糧食的價格比市場價低了百分之三十到五十，這部分錢進了國庫，用來建設鋼廠、制造機器，支撐了重工業起步，這不是農民自愿支援建設，而是政策定下的規矩，后來1999年到2020年，全國賣地收入達到60萬億元，但農民拿到手的不到15%，再看農民工的工資，長期比城市工人低兩成到四成，這些都不是個人能力造成的，是制度安排的結果，前政協副主席張梅穎去年底提到，有過討論但不充分，這話其實說得挺委婉，這筆賬根本就沒進財政總賬里算過。

城市職工養老靠單位出錢,每人每月能領到四千塊,農村老人參加的是城鄉居民養老保險,全國最低標準只有一百四十三塊一個月,表面上是繳得少所以領得少,但根源在五十年代就埋下了,那時候覺得農民有土地,土地就是養老的依靠,現在北方種一畝糧食凈賺不到兩百塊,南方租地一年也就八百塊,土地還在手里,等到真老了,它卻變不成現錢,征地補償還按農業用途來算價錢,可旁邊蓋的樓房價格早就翻了好幾倍,這筆賬確實讓人想不通。

全國有一億兩千萬農村老人，情況各不相同，有些老人一直種地，年紀大了干不動農活，只能靠養老金生活，但基礎養老金太低，跟不上物價上漲的速度，有些老人年輕時進城打工十幾年，因為繳費時間不夠十五年，只能轉回農村保險，養老金一下子少了大半，等于白干了那么多年，最麻煩的是那些土地被征用的老人，補償款一次拿完，卻沒有接上社保，老了沒地種，錢也花光了，保障也沒有，把這幾種人放在一起統一提高養老金，根本解決不了問題。

如果給每個人每月多發五百塊錢，覆蓋一億六千萬人，一年就需要九千六百億元，二零二五年全國財政支出大約二十八萬億元，這筆錢占到百分之三點四，不算天文數字，但錢往哪里花，得看誰的呼聲更高，城市退休職工的養老金缺口、醫保緊張、機關并軌這些事情，媒體天天報道，領導們很著急，有明確的危機感，農民沒有工會，沒有代表，沒有突發事件推動一下，聲音太小，議程排不上，今年三十一個省份都在壓縮行政開支，民生方面的增加更需要有人來拍板決定。

解決養老問題有幾個實際辦法，比如對1953到1990年之間工作的人，中央可以承認他們那段勞動時間算作繳費，折算成工齡補進去，土地增值收益也該分一部分回來，集體建設用地入市和宅基地退出所得的資金，提取10%到15%放到省級養老基金里，這個比例不算高，還有養老金調整不能只看城鎮消費指數，得連上農村消費指數一起考慮，不然總是跟不上變化。

過去一家人常有四五口，老人病了兒女輪著照顧，鄰居幫忙也很常見，現在農村每戶平均只剩2.9人，年輕人都外出打工，村里空了一半，互相幫助早撐不住了，孝順不是不想做，實在是人手不夠，時間銀行這類試點可以試試，年輕人服務老人攢積分，老了再換服務，但要說明白，這是補充辦法，不能成為政府推卸責任的理由。

每年兩會都有人提出農民養老的問題，熱度一過就沒人提了，研究論文寫了不少，真正落地的政策卻很少，農民在決策層沒有固定渠道發聲，不像企業有協會，工人有工會，連個常駐的代言人都沒有，張梅穎能公開講這句話，是因為上面關注了這件事，才打破了不能說的天花板。

“十五五”這幾年是個機會，中央可以直接把基礎養老金提高到三百到五百塊，別讓各省差距拉得太大，在2027年前建好全國統一的農民工社保轉移平臺，別再讓人一換地方就斷保，對七十歲以上農村老人普遍發放高齡津貼，就當是把當年抽走的那部分遲來地表示一下，這真不是施舍，是工業化跑得太快，把成本悄悄壓在了農民肩上，現在該結賬了。