3月2日,重慶市教委發布《重慶市提升中小學生體質健康優良率三年行動方案(2026—2028年)》(以下簡稱《方案》),面向社會公開征求意見。《方案》明確提出,全面落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時要求,深化中招體考改革,到2028年,全市中小學生體質健康優良率力爭達到60%以上。
為深入踐行“健康第一”教育理念,《方案》確立了以學校體育(校園足球)高質量發展改革試點為引領,通過實施“體育教學提質、體育鍛煉增時、健體潤心品牌、師資能力提升、場地設施拓展、體質健康管理”六大行動,構建課內課外一體化、學段銜接的體育育人新格局。
教學改革:告別“練兵場” 中招體考擬推“2+X”模式
在課程設置上,《方案》提出,將利用人工智能等現代數字技術,將巴渝文化、三峽文化、紅巖文化等融入體育課程,構建各學段銜接、跨學科融合、課內課外一體化融通的體育課程體系。推廣小班化、走班制、大單元、長短課教學,打造AI體育與健康智慧課堂。保障群體運動密度不低于75%,個體運動密度不低于50%。
針對當前體育教學中存在的“唯成績才運動”現象,《方案》提出深化中招體育考試改革。逐步優化考試結構,擬采取“2+X”模式(即2個身體素質必考項目加8個運動技能選考項目),完善測試方式和計分辦法,引導學生回歸體育與健康教育的本質,而非將課堂變成應試的“練兵場”。
時間保障:每天兩個“大課間” 嚴禁“課間圈養”
《方案》嚴格規定了體育鍛煉時間,明確義務教育階段體育課每周不少于4課時,高中每周不少于3課時,鼓勵義務教育階段每天開設1節體育課。同時,每天安排兩個30分鐘的大課間體育活動,確保中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。
《方案》特別強調,嚴禁以非全員參與的社團活動等形式替代體育課,嚴禁其他學科以任何理由擠占體育與健康課時。大課間活動需堅持全員參與,并將其視為中小學校長的“公開課”。堅決杜絕中小學生“課間圈養”、被迫“廁所社交”等現象發生。
優化師資:打造全員“賽道” 配齊配強體育教師
《方案》提出完善覆蓋班級、校級、區域性、市級體育競賽體系,發揮賽事帶動功能,為每個孩子提供屬于自己的“賽道”。將國家學生體質健康標準達標比賽納入年度賽事計劃,健全成渝地區雙城經濟圈青少年體育競賽交流機制,保障青少年賽事活動全年不斷線,讓每個孩子都能享受運動之樂。
針對師資問題,將及時動態配齊體育專任教師,并優化完善優秀退役運動員進校擔任體育教師或教練員的聘用辦法。加強農村學校富余教師轉崗培訓,配齊配足配強體育教師。在高級職稱、教學成果獎等評選中,體育教師將占有一定比例,全面提升體育教師的專業素養。
場地拓展:利用“金邊銀角” 建“微球場”“微操場”
結合山城地域特點,《方案》提出實施場館設施建設三年行動。重點改擴建未達優質均衡教育標準的學校運動場所和適應高溫條件的運動場所,確保學生生均體育運動面積達到小學7.5平方米、初中10.2平方米的標準。
因地因校采取“上天入地”“立體擴容”等方式挖掘潛力,利用校內“金邊銀角”建設“微操場”“微球場”,打造“處處有設施、時時可鍛煉、人人能參與”的“課間樂動”新樣態。同時,推動公共體育館向青少年公益開放,補齊場地短板。
健康管理:建立電子檔案 實行“一生一案”
《方案》還強調強化體質健康管理。將開展日常化、經常化、智能化運動監測,動態把握學生體質健康變化趨勢,及時開展體質健康預警。利用智慧校園平臺,加強中小學生體質健康電子檔案動態管理。針對不同學段學生的薄弱項目,分類設計鍛煉方案,開具個性化運動健康處方,實行“一生一案”精準干預。
此外,完善市、區縣、學校三級體質健康監測考評機制,市級監測結果將納入黨建統領“八張報表”及政府教育履職評價、學校辦學水平評價等。對未達到優良率年度目標的區縣和學校,將啟動約談機制,確保“監測、評估、反饋、干預、保障”形成閉環,全方位賦能青少年健康成長。
上游新聞記者 秦健
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