今年普陀區黨建引領物業質價雙提升，準備這么干

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

真光四小區

2025年，普陀區143個小區成功實現物業服務“質價雙升”，其中單價長期低于0.8元的老舊小區占比高達79%。這一成績單，見證了普陀從“老舊難管”到“有序煥新”的治理成效。

2026年是普陀區黨建引領“雙業紅”三年行動承上啟下的關鍵之年，普陀將如何乘勢而上、再進一步？在3月3日召開的普陀區黨建引領物業治理工作部署會上，一張清晰的“施工圖”正式亮相——實施“112”攻堅工程，以黨建引領的“組合拳”推動物業治理能級全面躍升。

一個目標：100個小區實現“質價雙提升”

今年，普陀區將推動100個住宅小區完成物業費調價，推動以“質價相符、優質優價”為導向的系統工程。

“關鍵是要讓老百姓看到變化、感受到價值。”普陀區房管局局長朱錚表示，今年將針對不同小區的產權結構、居民構成、矛盾焦點分類施策。有的小區適用“先體驗后付費”模式，讓居民在服務提升中感受價值；有的探索“服務菜單式”調價，提供基礎包和增值包，由業主大會自主選擇。

更為關鍵的是，普陀區將重點探索建立與市最低工資標準上漲水平掛鉤的物業費市場調節機制。“物業費隨人力成本上漲微調，逐步形成常態化、透明化的調價預期。”這一機制的探索，旨在從根本上解決物業費“調價難、難調價”的頑疾。

與此同時，普陀將嚴格執行服務標準、優化物業企業預選庫，讓提供“優質優價”服務的企業獲得更多發展空間，形成“良幣驅逐劣幣”的健康生態，從供給側鞏固“質價雙升”成果。

12個標桿：打造“類真光四”煥新樣板

位于真如鎮街道的真光四小區，曾經道閘形同虛設、綠化斑禿、保安保潔力量薄弱，陷入“質價雙低”的惡性循環。

在居民區黨組織引領下，業委會、物業、居民代表反復協商，聘請第三方進行服務標準和成本監審，把賬算清、把方案講明。改造后，小區環境煥然一新，加裝了智能安防、更新了公共照明、規范了停車管理。

居民親眼看到變化，對新收費標準投出贊成票。物業費從0.8元上漲至1.5元，漲幅達88%，增收資金明確用于增加保安巡邏頻次、提升綠化養護標準。

真光四小區居民相聚吃“團圓飯”

今年，普陀將這一模式復制推廣，在全區10個街鎮各打造1個“類真光四”標桿小區，其中真如鎮街道再增兩個，形成片區化改造格局，共計12個重點綜合修繕對象。

“所謂‘類真光四’，就是房屋修繕不僅按市級每平方米520元的修繕標準，更要疊加老百姓‘急難愁盼’的需求。”朱錚解釋，“屋面漏水、管線問題、停車難、活動場地不足……老百姓需要什么，就疊加什么，真正解決群眾所需。”

硬件改造只是起點，治理升級才是目的。這12個小區將在改造過程中同步建強業委會、實現質價雙升、培育社區協商文化，努力建設“不僅建得美，更能管得好”的和諧美好社區。

據了解，普陀區一方面要扎實推進12個“類真光四”小區改造、8.07萬平方米舊住房成套改造、200萬平方米美麗家園建設；另一方面要不斷完善12345熱線等全流程處置機制，讓訴求解決更及時、行業監管更嚴格、民意傳達更順暢。

創新機制：連片治理與全周期管理并舉

在單個小區突破的基礎上，普陀今年將更注重系統化機制的構建。

連片式物業聯盟將成為新方向。“以前一個街道有60多個小區，分散給幾十家物業公司管，小散亂現象突出。”區房管局介紹，今年將探索推行連片式物業管理模式——或由一家物業企業統一管理多個小區，或形成物業聯盟協同服務。通過資源整合、標準統一、調度高效，降低管理成本，提升服務能級。

業委會全周期管理規范今年也即將出臺。長征鎮祥和家園的實踐提供了有益啟示：祥和家園曾是“失序”小區——前業委會運作不暢，管理幾近停擺。新一屆居民區黨總支上任后，沒有急于改選，而是先下了一盤“人才棋”。通過全覆蓋的“四百”大走訪，黨總支繪制出一張“社區人才地圖”：誰是熱心黨員、誰有財務法律專長、誰在業主中威信高……一個177人的“業委會委員儲備庫”逐漸清晰。

黨總支邀請這些骨干參與公共空間改造、停車方案討論，在實踐中鍛煉人選。最終，新一屆業委會7名委員中有6名黨員，涵蓋老中青三代，有企業高管、退休干部、教師，結構合理、能力互補。這個“高配”業委會上任后，高效推動停車位擴容、監控系統全更新、消防隱患整改，用實績贏得信任。

今年，普陀將試點出臺《業委會委員全周期管理規范》地方性標準，從人選儲備、任職培訓、履職監督到榮譽激勵、有序退出，形成閉環管理。同時探索業委會執行秘書制度，為業委會提供專業日常事務支持，嚴格執行季度財務公示和年度審計，讓業委會在陽光下規范運行。

此外，普陀區級層面已鎖定46個治理能力較弱的“后進小區”，通過掛牌督辦、定期督導，推動全區物業治理水平“底部抬升”。各居民區黨組織圍繞最突出的物業問題確定“攻堅第一題”，通過解決一個關鍵痛點，帶動全局改善。

原標題：《今年普陀區黨建引領物業質價雙提升，準備這么干》

來源：作者：解放日報 周楠