遲遲等不到中方撤回反制，魯比奧通知全球，中國優惠待遇或被取消

特朗普將要在3月底訪華，盡管這個消息還未得到中方的確認，但足以引起美國政壇內部的一場爭斗。

以美國國務卿魯比奧為例，在美國單方面放出特朗普訪華的消息后，遲遲等不到中方撤回反制，直接通知全球：要評估是否取消中國在美國的“永久正常貿易關系”，也就是我們常說的對華優惠待遇。

特朗普訪華的本質是承受內外壓力的背景下，通過外交途徑尋求突破口，目的是中美關系穩定，現在特朗普的行程還沒定，魯比奧就率先一步拆臺！

有關魯比奧被中國制裁這件事，是因為他是美國政壇內部出名的反華強硬派，在特朗普二進宮以后得到重用。

這也是去年特朗普政府早期對華態度的一個映照，那就是無腦強硬，最后是在關稅戰打不贏的情況下，才尋求和解。

魯比奧作為特朗普政府對華強硬過程中的“政治打手”，在特朗普上臺以前，就沒少干損害中國核心利益的事，最典型的就是在涉藏涉疆問題上指手畫腳，發表了很多錯誤言論，在美國國會推動反華議案。

中方向來恩怨分明，底線明確，你損害我的利益，我自然用不著對你客氣，因此在2020年，中方出臺了《反外國制裁法》，將魯比奧列入禁止入境名單，只要不認錯，這輩子都進不了中國境內。

這件事本身是魯比奧咎由自取，并且他也因為這種對華強硬收獲了政治好處，但沒想到的是，特朗普的對華態度在去年關稅戰之后迎來大反轉，這種傳統的鷹派政客在特朗普政府內部就不吃香了。

特別是今年2月下旬，美國白宮單方面宣布特朗普計劃在3月下旬訪華以后，魯比奧作為美國國務卿，按照慣例是要和特朗普一起來中國的，可先前的制裁導致他無法進入中國境內，拿不到中國簽證，陪同訪華自然也就成了無稽之談。

更為重要的一點在于，一旦特朗普訪華成真，中美高層互動后帶來雙方關系緩解，后續的所有中美交流，魯比奧大概率就要成為避嫌的人物。

畢竟中方肯定不愿意和一個被制裁的人交流，美國方面也會選擇有意識的冷藏魯比奧，這才是他著急的核心原因。

原本魯比奧是以為中方會看在他國務卿的身份開個綠燈，撤回之前的反制措施，讓他順利隨行，但迄今為止，中方沒有任何松口，顯然是沒有這個意思。

有關這一點是不難理解的，畢竟制裁也是一個成本和信譽問題，要是對反華人物這么輕易的取消制裁，那往后誰還能把列入黑名單當回事，于情于理，中國都沒有撤回制裁的理由，并且魯比奧也沒有為先前的錯誤言論有過任何一次道歉和更正。

這就讓魯比奧急眼了，遇到事先不思考是不是自己的問題，直接把火燒到了中美經貿上！

2月26日，美國國際貿易委員會聲稱，美國已經啟動一項重要調查，內容是評估未來6年取消中國的“永久正常貿易關系”地位的經濟影響。

可能有讀者納悶，美國國際貿易委員會的決定、為什么會和魯比奧扯上關系？

一言以蔽之，“國際貿易委員會”相當于在給魯比奧這個國務卿“背書”，雙方一同向中方施壓，從而讓中方撤回反制。

事實上，這種優惠待遇是中美經貿往來的基礎，相當于美國給中國輸美商品定了一個最低的關稅標準。

自從2002年正式實施以來，中國輸美商品的平均關稅大概就是3.5%左右，這樣一來中國的商品在美國市場就有價格優勢，美國消費者也能買到最便宜的中國制造，中美本質上雙贏的。

要是取消了這種待遇，直接后果就是按照美國的相關規定，中國輸美商品會自動切換到懲罰性關稅標準，平均稅率漲到40%，再加上之前的特別額外關稅，最終綜合稅率會突破60%。

可以很肯定的一點，一旦特朗普在訪華前真的取消正常貿易關系，那大概率是會被中方拒之門外的，畢竟訪華就是來達成共識，平穩貿易關系的，來之前把桌子掀了，那也就沒有談的必要。

就特朗普目前的訪華需求來看，他是很難做出這件事的，評估的本質就是想一想，能干就干，干不了就算。

但魯比奧故意將這件事拿到臺面上講，本身就有一種將美國“作戰計劃”公布出來的嫌疑，之所以這么干，主要有三點原因。

一是為特朗普訪華增加談判籌碼，這還涉及魯比奧在加勒比海出席地區峰會上的對華核控表述。

一系列行為除了貿易上的爭取優勢，就是為自己爭取撤回反制，通過威脅取消中國的優惠待遇來迫使中國讓步，讓他順利陪同訪華，說白了就是拿中美經貿關系要挾，來換取自己的入境資格。

第二點就是對華強硬，緩沖前面白宮曝出特朗普訪華消息的負面影響。

大家沒聽錯，特朗普訪華這件事對于他也是存在負面影響的，盡管是出于內外壓力下的一種突破，但容易被美國政壇內部，特別是民主黨造謠成對華軟弱，公布這個取消“永久正常貿易關系”的消息，能在一定程度上繼續塑造特朗普的硬漢人設。

最后一點就是現實考量，2月份，美最高法院一紙裁決，認定特朗普先前的征稅行為違憲，也就是沒有法律依據，特朗普政府現在是急于尋找替代品，所以公布這一消息，也是美法院裁決的后續影響之一。

因此上，特朗普能默許魯比奧公開這一消息，本質上也是有利可圖，但可以很肯定的一件事，就是要是中方同意他的訪華行程，并且堅持不取消魯比奧的制裁，讓對方無法陪同，特朗普是一定會撇下這位國務卿帶其他人來的。

有關美國是否會取消“永久正常貿易關系”這件事，大家可以放心，特朗普和魯比奧只能啟動評估程序，拿出評估報告，最終能不能取消的裁定權不在他們手里。

是要國會投票，以目前美國兩黨的斗爭態勢，以及對華經濟依賴來看，大概率是無法通過的，這只是特朗普訪華前的一個假動作，嚇唬成分居多。