委員建議逐步將高中納入義務教育，順應民心的教育變革

2026 年全國兩會期間，全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田提出，應加快擴大普通高中教育資源，盡快普及普通高中，逐步將普通高中納入義務教育體系，這一建議引發了全社會的廣泛關注與熱議。

當前，我國普通高中與職業學校的錄取比例普遍維持在 5:5 左右，部分地區甚至更低，這意味著近半數初中畢業生面臨 “被分流” 的困境。對于十五六歲的青少年來說，他們心智尚未完全成熟，過早面臨職業選擇，既不符合身心發展規律，也容易加劇教育焦慮，甚至可能固化社會階層。同時，我國普通高中毛入學率雖已達 88.3%，但區域差距顯著，東部沿海地區普高錄取率普遍超 60%，而云南、貴州等省份部分縣域不足 40%，高中學位供給嚴重不足。在此背景下，將高中逐步納入義務教育的建議，直擊當下教育痛點，是對民眾期盼的積極回應。

為實現這一目標，甘華田委員提出了一系列具體舉措。一方面，要新建、改擴建普通高中，重點提升縣域高中辦學條件，縮小城鄉教育差距，讓農村孩子也能享受到優質的高中教育資源。另一方面，支持職業高中增設普高部，轉型為綜合高中，形成 “普通高中課程為主體，職業技能課程為特色” 的模式，為學生提供更多選擇空間，使他們能根據興趣和潛力自主規劃未來發展方向。此外，鼓勵優質公辦高中擴容，引導民辦高中提供普惠學位，同時落實教師編制，保障高中教師待遇，確保教育質量穩步提升。

將高中納入義務教育，具有多方面的重要意義。從家庭層面來看，能顯著減輕經濟負擔，讓更多家庭，尤其是寒門家庭的孩子有機會接受完整的高中教育，促進教育公平，為孩子們打開更廣闊的未來之門。從教育生態角度而言，可有效緩解 “中考焦慮”，改變當前初中教育過度圍繞中考應試的現狀，讓教育回歸育人本質，注重學生的全面發展和個性培養，使孩子們能在更寬松、健康的環境中成長。從國家發展層面出發，這是提升國民整體素質、建設人力資源強國的戰略舉措，有助于培養更多具有創新能力和終身學習能力的人才，適應知識經濟時代經濟結構轉型升級的需求，增強國家的整體競爭力。

然而，我們也應認識到，將高中納入義務教育是一項龐大的系統工程。這不僅涉及大量的財政投入，據分析全國推行可能每年需新增數千億元經費，還涉及《義務教育法》的修訂以及教育資源均衡配置等諸多方面。但值得一提的是，我國 GDP 已超 130 萬億元，經濟基礎逐漸具備了延長義務教育年限的條件，且陜西、內蒙古等省份已在全省范圍內實現 13 年或更長時間的免費教育，為全國改革提供了寶貴經驗。

委員建議逐步將高中納入義務教育，是順應時代潮流和人民期盼的重要舉措。盡管面臨諸多挑戰，但只要我們秉持教育公平的理念，以務實的態度穩步推進，不斷優化教育資源配置，完善相關政策法規，就有望構建更加普惠、公平、高質量的教育體系，讓教育公平的陽光照亮每一個角落，為國家和民族的未來培養更多優秀人才。