串起長江創新鏈 守護民生煙火氣

來源：滾動播報

（來源：市場星報）

全國政協委員、中國電子科技集團公司高級專家徐晉，長期深耕科技創新與產業發展領域，始終把國家戰略需求與民生關切放在心上。在接受采訪時，他結合自身調研與工作實踐，就打造跨區域產業創新主軸、完善新就業群體保障、推動低空經濟高質量發展等話題分享思考與建議，用專業力量為國家發展與民生改善貢獻智慧。

科創聯動 激活發展動能

長江經濟帶、長三角一體化發展等重大國家戰略深入實施，為區域高質量發展注入強勁動力。但在戰略推進過程中，各板塊之間聯動不足、資源分散、輻射帶動效應不強等問題依然存在。

針對這一現實問題，徐晉提出了清晰的發展思路：將沿滬寧產業創新帶進一步向西延伸拓展，把安徽合肥、湖北武漢納入規劃范圍，打造沿滬寧合武一體化產業創新帶，讓這條創新主軸真正貫通東西、聯動全域。

“上海、南京、合肥、武漢四座城市，擁有三個國家實驗室，以及一批高水平科研創新平臺和重大科技基礎設施，科教資源富集、產業基礎扎實。” 徐晉表示，四座中心城市各有所長、互補性強，具備打造一體化創新帶的堅實基礎。

在徐晉看來，安徽作為長三角一體化發展成員省份、長江經濟帶核心區域，多重國家戰略在此疊加交匯，區位優勢、創新優勢十分突出。合肥作為國家綜合性科學中心，在量子信息、集成電路、深空探測等領域取得一系列重大成果，擁有合肥光源等一批大科學裝置，是銜接東部與中部的關鍵節點。打造滬寧合武一體化產業創新帶，有利于安徽更好發揮承東啟西的紐帶作用，在服務國家重大戰略中展現更大作為。

情系民生 護航新興賽道

科技創新的最終目的是服務發展、惠及民生。因此，徐晉始終把目光投向基層一線，聚焦那些與百姓生活息息相關的民生小切口。近年來，網約配送員、快遞員等新就業群體規模不斷擴大，全國規模已超 1000 萬人，成為城市運行不可或缺的重要力量。如何保障這一群體的合法權益，成為社會普遍關注的熱點問題。

通過深入調研與走訪交流，徐晉清晰地掌握了網約配送員的現實訴求與面臨的困境。“當前最突出的問題，一個是社保參保率偏低，很多平臺通過第三方機構、眾包等方式靈活用工，不簽訂正式勞動合同，導致大量從業人員缺乏基本的社保、醫保保障?！?他直言，在安徽，能夠簽訂勞動合同、正常享受勞動保險的網約配送員占比還比較少，權益保障短板十分明顯。另一個則是工作負荷偏大，平臺主要以配送單數、時長作為考核標準，容易引發從業者超負荷接單、疲勞作業，既帶來交通安全隱患，也影響身心健康。

對此，徐晉建議，應當從區域乃至全國層面統一政策標準，進一步規范平臺用工行為，切實提高勞動合同簽訂率和社會保險參保率，為新就業群體織密織牢保障網。同時，引入獨立第三方機構，定期對平臺的派單機制、配送時長、收入核算等運營規則進行分析評估，并向社會公開結果，接受社會監督，遏制惡性競爭，守護從業者的合法權益與生命安全。

展望兩會新征程，徐晉表示，將繼續立足安徽的區位特點與創新優勢，結合自身科研工作實際，聚焦國家重大戰略落地、重點產業突破、民生熱點難點，把基層的聲音、實踐的思考、科學的建議帶到全國兩會上，為推動區域協調發展、保障人民群眾福祉、培育壯大新質生產力貢獻自己的一份力量。