政績觀學習教育特別點名“一把手”，有何深意？

近日，中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》。

習近平總書記指出：“在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑，也是一條重要經驗。”黨的十八大以來，我們依次開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育、樹立和踐行正確政績觀學習教育等9次黨內集中教育。

每一次集中教育都緊密圍繞不同時期管黨治黨與國家治理、國家發展中面臨的突出矛盾和緊迫課題，在理論武裝中統一意志，在整頓作風中凈化生態，在嚴明紀律中規范行為，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，為黨和國家事業提供了堅強保障。

圖/視覺中國

2025年10月，黨的二十屆四中全會明確提出“樹立和踐行正確政績觀”要求。2026年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班上特別強調，要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發、按規律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。樹立和踐行正確政績觀學習教育旨在從深層次回答“為誰創造業績、創造什么樣的業績、怎樣創造業績”的根本問題，標志著黨的建設在筑牢根基、劃清底線、凈化風氣后，進一步向塑造正確發展觀、事業觀、權力觀的核心縱深推進。

值得注意的是，政績觀學習教育強調以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點。“一把手”是“關鍵少數”中的“關鍵少數”，執掌一地一域決策方向，其政績觀直接影響本地區本部門發展路徑與政治生態。抓住“一把手”的政績觀，就抓住了干部隊伍建設、事業興衰成敗的源頭。

同時，黨中央定于2026年開展政績觀學習教育也有著深刻的現實背景與戰略意圖。其一，服務“十五五”發展大局，確保高質量發展藍圖落到實處。2026年是新的五年規劃開局之年，習近平總書記指出：“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭。”如果領導干部的政績觀仍然停留在“唯GDP”，熱衷于“形象工程”“面子工程”“功成必須在我”的舊思維里，那么再宏偉的藍圖、再科學的規劃，在落實中也難免變形走樣甚至滋生新的風險隱患。

其二，在正在開展的換屆工作中，樹立“重實干、重實績”的鮮明用人導向。2026年起，省市縣鄉領導班子將陸續進行換屆，這是黨和國家政治生活中的大事，關系到未來一個時期事業發展的組織基礎。學習教育與換屆工作同步開展、緊密銜接，既要在學習教育中引導干部樹立和踐行正確政績觀，也要在換屆工作中發現和選拔那些能夠真正樹立和踐行正確政績觀的實干家，為黨和人民的事業行穩致遠提供思想上和組織上的雙重保障。

總而言之，確保學習教育不走過場、取得實效，必須緊扣中央精神，堅持學查改一體推進。其一，深化學習研討，筑牢思想根基。要組織領導干部原原本本、深入系統地學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深刻把握其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。學習不能“空對空”，必須緊密結合“十五五”發展目標和本地區本部門實際，真正搞清楚“為誰樹政績、樹什么政績、靠什么樹政績”。其二，深入對照查擺，敢于揭短亮丑。要對照中央要求、群眾期盼、先進典型，深入查找在政績觀上存在的偏差和錯位。是否還存在急功近利、盲目攀比的心態？是否還在搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”？是否還有“拍腦袋決策”“翻燒餅”等現象？是否真正做到了“民之所好好之，民之所惡惡之”？其三，抓實整改整治，突出建章立制。對查擺出的問題要列出清單、明確責任、限期整改；要舉一反三，完善推動高質量發展的政績考核評價辦法；要堅決糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大科技創新、生態環保、民生改善、安全發展等指標的權重，形成鼓勵實干、注重長遠的制度導向，從機制上壓縮錯誤政績觀的生存空間。

（作者系南京理工大學馬克思主義學院教授、院長）

發于2026.3.9總第1226期《中國新聞周刊》雜志

雜志標題：校準政績觀，選好實干家

作者：強舸

編輯：徐天