未成年人使用社交媒體，各國都是怎么管的？

近日，有全國政協委員建議，研究制定未成年人社交媒體保護性管理規定，明確將十六周歲設定為未成年人注冊使用社交類平臺的“數字成年年齡”，引起全網熱議。

當前，社交媒體已成為未成年人獲取信息、開展社交的重要載體，但其帶來的網絡沉迷、信息侵害、心理健康受損等問題卻愈發凸顯。

近期，澳大利亞、法國、馬來西亞等國紛紛出臺“社媒禁令”，通過立法手段收緊未成年人的社交媒體使用權限。層出不窮的“社媒禁令”究竟成效如何，值得我們密切關注。

“社媒禁令”層出不窮。

當前，全球主要國家針對未成年人社交媒體使用的管理，既有剛性禁令，也有柔性引導。

全面禁止類：設定明確年齡紅線。

澳大利亞是全球首個推出未成年人使用社交媒體全面禁令的國家。依據法律規定，自2025年12月10日起，澳大利亞全面禁止16歲以下未成年人使用TikTok、Instagram、X平臺等主流社交媒體，違規平臺將面臨最高4950萬澳元（約合2.3億元人民幣）的巨額罰款。

截至2026年2月，澳大利亞已累計關閉未成年人社媒賬戶超470萬個。

根據《網絡安全（社交媒體最低年齡）修正案》，澳大利亞全面禁止16歲以下的未成年人使用社交媒體。

該舉措引發了廣泛關注與熱烈討論，多國也緊隨其后、紛紛效仿。

法國國民議會于今年1月通過法案，禁止15歲以下未成年人使用社交媒體。法國也成為繼澳大利亞之后，第二個出臺此類禁令的國家。

西班牙首相佩德羅·桑切斯于2月3日宣布，將推動立法禁止16歲以下未成年人使用社交媒體平臺，并要求相關平臺建立嚴格的年齡驗證機制。

英國政府于3月1日正式啟動為期三個月的公眾咨詢，研究是否禁止16歲以下未成年人使用社交媒體。

限制許可類：強化監護人授權機制。

馬來西亞規定自2026年1月1日起，16歲以下未成年人不得獨立注冊或使用社交媒體賬戶，必須在父母全程陪同下使用，同時要求平臺在2026年上半年普及電子身份驗證。

丹麥政府日前也宣布達成協議，將禁止15歲以下未成年人使用社交媒體，13-15歲青少年需經父母允許方可訪問特定平臺。

美國聯邦層面尚未出臺統一的社交媒體年齡限制禁令，但各州立法活躍。例如，佛羅里達州規定14歲以下的少年兒童禁止使用社交媒體，14-15歲的青少年需要征得父母同意后方可使用；得克薩斯州要求未成年用戶注冊需獲父母許可。

這些措施強化了監護人授權機制，力圖通過父母監管、教育引導的多元手段，引導未成年人合理使用社交媒體。

一紙禁令能否實現效果？

“社媒禁令”一定程度上可有效緩解社交媒體對青少年身心健康、隱私安全等方面造成的負面影響，但也引發了全球范圍內，對于未成年人數字權利與保護邊界的核心爭議。

同時，禁令實行過程中出現的諸多問題也不能忽視。

年齡驗證技術存在明顯硬傷。

“社媒禁令”要求平臺采用生物識別、身份證信息核驗等方式進行年齡驗證，但目前核驗技術仍存在明顯硬傷。

一方面，人臉識別技術準確率不足，可能存在用戶年齡估算誤差。這意味著，剛滿14歲的孩子可能被誤判為“已滿16歲”而獲得訪問權限，而17歲的青年可能被誤攔在外。

另一方面，未成年人可通過借用家長證件、偽造身份信息、使用VPN等方式輕松繞過監管，使得禁令效果大打折扣。

澳大利亞一項調查顯示，大約四分之三的受訪青少年直言“禁令擋不住我”。此外，禁令生效前一周，澳當地的VPN搜索量和安裝量暴漲300%，小眾且無審核的社交App下載量直線飆升。

禁而不止的安全隱患不降反升。

面對主流平臺的嚴格管控，未成年人極有可能因無法使用正規社交平臺，而轉向監管更薄弱的小眾平臺、匿名社區和境外未合規平臺。

據悉，澳大利亞禁令實施后，大量青少年轉向Reddit、4chan等匿名平臺。這些平臺缺乏成熟的內容審核和安全防護機制，充斥著大量不良信息，且事后追責、監管介入的難度也遠大于正規平臺，使得未成年人暴露在更高的安全風險之下。

總之，“一刀切”式封堵主流平臺的做法，并無法消除未成年人的社交需求，反而將其推向了更危險的監管盲區，背離了保護初衷。

未成年人數字保護不能“一禁了之”。

未成年人“社媒禁令”是應對數字風險的勇敢嘗試，但“一刀切”式的治理方式也伴隨著不確定的技術風險與高昂的社會代價。

對中國而言，加強對未成年人的社交媒體使用管理不應只是簡單復制“禁令”，而是應該通過多方協同發力，在保護與引導之間找到平衡。

對政府而言，需堅持分齡管理和功能限制相結合的思路，在保證青少年身心健康的同時，尊重其獲取信息和進行正當社交的權利。

此外，還要全面強化未成年人的數字素養教育，提升其在網絡社會中辨別信息、管理情緒、保護隱私的能力。

對平臺而言，需主動承擔社會責任，通過優化算法減少不良內容推送；通過嚴格落實年齡驗證要求，將未成年人保護落到實處。同時，必須高度警惕身份信息過度采集問題，建立更加安全的驗證機制。

對家長而言，需主動履行監護責任，關注孩子心理變化，引導其合理規劃上網時間、參與更多線下活動，陪伴孩子并幫助其建立健康的社交與生活方式。

數字浪潮不可逆轉，未成年人的數字成長已成為全球性社會難題，既不能因噎廢食，也不能放任自流。

如何在守護未成年人健康成長的同時，尊重其數字發展權，將是各國面臨的長期挑戰……