馬上評(píng)｜政府工作報(bào)告為何一再?gòu)?qiáng)調(diào)“休假”

3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提出，支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假制度。

政府工作報(bào)告關(guān)于休假的提法歷來(lái)備受關(guān)注，背后是對(duì)民眾休息休假權(quán)的深切關(guān)切，更是對(duì)提振消費(fèi)、穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。

休息休假，是勞動(dòng)者生活質(zhì)量的重要保障，然而長(zhǎng)期以來(lái)，這一權(quán)益并未得到充分落實(shí)。以帶薪休假制度為例，盡管它早就被寫(xiě)進(jìn)了法律條文，現(xiàn)實(shí)中卻一直存在落地難的困境，這侵蝕著勞動(dòng)者的身心健康，也在無(wú)形中消耗著勞動(dòng)者的工作熱情與消費(fèi)活力。

值得注意的是，此次推廣春秋假和落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假，被放在政府工作報(bào)告中“提振消費(fèi)”的部分中，有著深刻的內(nèi)在邏輯——休息休假不僅是個(gè)體權(quán)利，也是激發(fā)消費(fèi)潛能、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要抓手。

回顧過(guò)往，每逢重大節(jié)假日，扎堆出行成為常態(tài)。交通擁堵，景區(qū)人滿為患，游客的體驗(yàn)大打折扣。這種“井噴式”的出行，雖然能在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，卻難以形成高質(zhì)量、可持續(xù)的消費(fèi)模式。人們?cè)趽矶潞蛽頂D中疲憊不堪，反而可能降低出游意愿，或者縮短行程，抑制消費(fèi)。

錯(cuò)峰休假的價(jià)值正在于，通過(guò)合理分散休假時(shí)間，對(duì)集中出行的人群分流，緩解公共服務(wù)和旅游資源的壓力，提升每一次休假的質(zhì)量。

如果勞動(dòng)者能夠靈活自主地安排帶薪年假，避開(kāi)人流高峰出行，消費(fèi)決策將更從容，體驗(yàn)將顯著改善。這可以增強(qiáng)民眾的出行意愿，提升再次消費(fèi)的動(dòng)力，形成良性循環(huán)，為消費(fèi)市場(chǎng)注入源源不斷的活力。

推廣中小學(xué)春秋假，同樣蘊(yùn)含著重要的政策深意。它不僅是給中小學(xué)生減負(fù)，也是促進(jìn)消費(fèi)的重要之舉。

商務(wù)部等九部門(mén)去年9月印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》中就明確提出，鼓勵(lì)探索設(shè)置中小學(xué)春秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時(shí)間。浙江、江蘇、四川等地，已經(jīng)開(kāi)展積極探索。優(yōu)化假期結(jié)構(gòu)，能減輕寒暑假過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的親子看護(hù)壓力，還能創(chuàng)造除法定假節(jié)日和寒暑假之外的新的消費(fèi)窗口期。家長(zhǎng)們利用春秋假帶孩子出游，進(jìn)一步拉動(dòng)文旅等領(lǐng)域的消費(fèi)。

無(wú)論是中小學(xué)春秋假的推廣，還是職工帶薪錯(cuò)峰休假的落實(shí)，其本質(zhì)都是對(duì)“人”的尊重。只有讓勞動(dòng)者擁有充分的休息權(quán)，才能不斷提高生活質(zhì)量，消費(fèi)潛力也才能得到充分激發(fā)。

將休假保障提升到提振內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，不僅是對(duì)民眾期盼的積極回應(yīng)，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的必由之路。

當(dāng)然，要讓制度從“紙面”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還需要付出更多的努力。比如，對(duì)于春秋假，要結(jié)合各地實(shí)際靈活安排，同時(shí)完善假期托育、托管服務(wù)，解決家長(zhǎng)“帶娃難”的后顧之憂；對(duì)于帶薪休假，要加強(qiáng)監(jiān)管與指導(dǎo)，完善配套措施，也要通過(guò)稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，為企業(yè)分擔(dān)成本，減輕負(fù)擔(dān)。唯有如此，企業(yè)才愿意落實(shí)，勞動(dòng)者才敢于休假。

“放假”這件事，關(guān)乎勞動(dòng)者的權(quán)益，也關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大局。只有讓民眾敢休、能休，才能激發(fā)工作熱情、激活消費(fèi)動(dòng)力；而消費(fèi)活力的釋放，又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。