上海發布2025控煙狀況白皮書 法定禁煙場所吸煙發生率下降至12.6%

中國青年報客戶端上海3月5日電（中青報·中青網記者 魏其濛）記者從上海市愛衛辦獲悉，今天發布的《2025年上海市公共場所控煙狀況》白皮書顯示，全市法定禁煙場所吸煙發生率為12.6%，較2024年下降0.4個百分點。

今年是《上海市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）實施16周年，上海市各級愛國衛生運動委員會依托多部門聯合監管機制，深入推進《條例》宣傳貫徹實施，持續踐行“控煙行動三部曲”，即“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”，進一步降低法定禁煙場所違規吸煙發生率、人群吸煙率和二手煙暴露率。2024年上海市成人吸煙率下降至18.6%，為中國大陸地區省級最低水平，提前達到“健康中國2030”控煙目標和世界衛生組織相關全球控煙目標。

上海全市現有實名注冊的控煙志愿者逾5000名，2025年，志愿者共巡查各類場所99524戶（次），向監管執法部門提出的《執法建議書》的采納率為93.8%，為提高執法效率提供有力支持。全市推出控煙志愿者標準化裝備，開發上線控煙熱力地圖的微信小程序版本，目前平臺共收集到市民提供的控煙問題線索1.6萬余條，問題線索處理率89%，完成率88%。

2025年，市愛衛辦委托市健康促進中心，對全市16個區1855個場所開展《條例》實施情況監測，累計調查3.4萬余名人員。監測結果顯示：“室內無煙具”“室內無煙蒂”“室內無吸煙室”場所的比例分別為96.1%、92.4%、99.8%；法定禁煙場所吸煙發生率為12.6%，較2024年下降0.4個百分點；“對吸煙行為開展勸阻或執法”的比例為41.5%，上升1.6個百分點；法定禁煙場所內“有控煙宣傳資料”的比例為84.6%，較2024年（77.4%）有較大幅度提升。此外，法定禁煙場所內工作人員過去7天在工作場所被動吸煙的比例為17.4%，與2024年相比下降4.6個百分點；市民對室內全面禁煙的支持率為98.2%，對《條例》的知曉率為86.4%。

監測結果反映，“休閑娛樂場所”“樓宇”“餐飲場所”和“公共交通工具及等候區域”等場所的違規吸煙發生率相對較高；法定禁煙場所內電子煙使用率為2.1%，相比2024年上升0.1個百分點；禁煙標識張貼方面，一些公共場所尚未更新帶電子煙的新版禁煙標識。

上海市愛衛辦表示，將進一步強化多部門協同與社會共治，持續深化“控煙行動三部曲”；將加強對電子煙、水煙、尼古丁袋等新型煙草制品危害的宣傳力度，密切關注“煙卡”等熱點問題。

來源：中國青年報客戶端