先說一個推測:美國向中東增兵,尤其是增派地面部隊的可能性,正變得越來越大。
3月4日,民主黨在參議院試圖推進的一份限制總統戰爭權力的議案,被以47:53的票型給否決了。而這份議案的一個核心目標,其實就是限制特朗普進一步向中東增兵。
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在美國的制度框架下,總統雖然是三軍總司令,可以直接指揮五角大樓、掌控核彈按鈕,但嚴格來說,是沒有宣戰權的。決定美國能不能宣戰、要花多少預算在戰爭上的權力屬于國會。
但是,過去幾十年的時間里,白宮一直用各種各樣的方式,通過定義“什么是戰爭”,來從國會手中事實上瓜分宣戰權。
2001年的911事件之后,美國國會通過的《使用軍力授權法案(AUMF)》,更是成了美國總統手中的一柄“尚方寶劍”。因為該法案規定,如果是以“反恐”為目標,那總統有權力不通知國會,直接在海外發動軍事打擊行動。
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美伊這一輪沖突爆發后,特朗普和他的支持者,在各種各樣的公開場合,都拼命強調這是一次“預防性”的打擊,美國國土安全部與FBI還積極跟進,配合炒作說伊朗的間諜可能正在美國境內策動恐怖襲擊,必須提高警戒。這些做法,一方面固然是在想方設法地在國際社會“先聲奪人”,搶占輿論高地,另一方面,其實也是為了給美國國會一個交代,讓特朗普這次動武在美國國內法的框架下,也具有合法性。
如果美伊沖突真能像特朗普最開始設想的那樣,是一場類似于突襲委內瑞拉的“閃電戰”的話,那故事至此,大概率就已經結束了。歷史上,杜魯門、里根、老布什、奧巴馬等等總統,都曾經繞開過國會,對他國發動武裝戰爭,特朗普固然會被民主黨找茬攻擊,但對他來說不痛不癢。
但問題就在于,特朗普“閃擊伊朗”的構想并沒有成功。恰恰相反,美國對這場戰爭持續時間的估測,正在變得越來越長。最初,特朗普說戰爭可能會在四周之內結束;24小時不到,他又改口,說可能會打“四到五周”。到3月4日,美國防長海格賽斯發言的時候,他的說法已經變成“沖突可能持續8周”。
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上一次,出現這種“最后期限”一改再改的情況,還是在特朗普處理俄烏問題的時候。競選總統時,他聲稱自己能24小時結束戰爭,后來這個期限變成一個月,現在,一年多的時間過去了,俄烏沖突的解決依然遙遙無期。而最新一輪的美伊沖突,儼然也有朝著同樣的方向發展的趨勢。
在這樣的背景下,民主黨才在參議院提出了這份法案,希望限制特朗普挑起的這場戰爭的規模。該法案規定,美國必須停止空襲,且針對伊朗的任何敵對行動,都必須事先取得國會授權。一旦通過,相當于直接給特朗普在中東的軍事行動畫上休止符。
但是,47:53意味著,所有共和黨參議員,都站在了支持特朗普的那一邊。
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考慮到共和黨在參眾兩院同時占據微弱多數,那么接下來,民主黨在眾議院推行相關議案的努力,大概率依然會遭到否決。3月4日,眾議院共和黨籍議長約翰遜直接放話,說國會已經做好準備,等待白宮提出一份針對伊朗局勢的“緊急軍費補充撥款申請”。言下之意就是,只要共和黨在兩院還是多數黨,那么就要接著為特朗普保駕護航。
很明顯,在如今的美國,黨派斗爭的需求,依然高于停止戰爭的需求。共和黨被特朗普拉上了戰車,且短期內并不打算回頭。
特朗普之前已經撂下狠話,說“不排除”向伊朗增派地面部隊的可能性。如今,有了共和黨的堅定支持,他兌現自己“狠話”的可能性,就越來越大了。
對于特朗普和共和黨來說,至少短時間內,這肯定是一件好事,是“大贏特贏”,但對于美國來說,這件事就非常不妙了。
如今,美伊沖突的走向已經證實,對于美國而言,伊朗是個比阿富汗、伊拉克這些國家加在一起都更棘手的對手,這場戰爭正在把美國拖向新的戰爭泥潭。但如今的美國,已經失去了“踩剎車”的能力。
在美國參議院軍事小組委員會的聽證會上,美國參議院議員、前海軍陸戰隊老兵布萊恩·麥金尼斯,高呼“沒人愿意為了以色列而死”的反對口號,但他立刻遭到了現場警衛的拘捕,在反抗過程中,麥金尼斯的左手直接被國會的大門夾斷,給美國這一輪軍事行動添上了一筆血淋淋的注腳。
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幾十年前,因為干涉主義,蘇聯折戟中東,最終走向了紅旗落地這個不可避免的悲劇結局;而如今,作為“冷戰雙子”之一的美國,也不可避免地走向了同樣的結局。歷史,就是如此黑色幽默。
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