安順：黨建聚民心 善治暖萬家

午后的安順街頭，外賣騎手在暖“新”驛站歇腳補給；

社區服務中心里，社工與居民共商治理難題；

安順古城內，志愿者們正為游客指引路線、推介特色小吃；

2025年以來，全市社會工作系統堅守初心、勇擔使命，把黨的領導貫穿始終，把群眾需求放在首位，把治理效能落到實處，在服務新就業群體、夯實基層基礎、深化文明實踐、暢通民意渠道等方面持續發力，用一項項務實舉措、一個個鮮活場景、一串串溫暖數據，書寫下有力度、有溫度的民生答卷。

凝“新”聚能 激活發展新動能

“有了暖‘新’驛站，我們累了能歇腳、渴了能喝水，心里特別踏實。”日午后，在西秀區馬槽社區暖“新”驛站內，快遞員肖祥的一句感慨，道出了新就業群體對城市溫度的真切感受。

馬槽社區暖“新”驛站

新興領域是城市發展的活力源泉。2025年以來，全市社會工作系統深入推動黨建工作與新興領域發展同頻共振，讓新就業群體真切感受城市溫度。

針對新就業群體集中學習難、黨員流動性大的職業特性，全市社會工作系統精準施策強化思想引領，錨定紅色航向。創新學習形式，以“班前會”“云學習”等靈活方式，推動理論學習覆蓋群體；制定學習教育重點任務清單，切實提升學習質效；組織黨員干部進園區、商圈、驛站等地開展宣講，讓黨的創新理論在新興領域落地生根。

馬槽社區新就業群體服務驛站召開暖“新”座談會

圍繞新就業群體“流動性強、組織歸屬感弱”的特點，全市社會工作系統打破傳統黨建模式，建強織密組織體系，夯實發展根基。構建“市委兩新工委統籌、行業主管部門牽頭、屬地黨組織兜底”的責任鏈條，破解管理難題；探索平臺、驛站、商圈黨支部等組建模式，推動各行業黨組織應建盡建，實現黨的工作無死角；精準摸排規范“口袋黨員”管理，實施“雙培” 行動，評選黨員先鋒崗，讓黨員成為新就業群體中的“排頭兵”，持續提升黨組織規范化建設水平。

聚焦新就業群體急難愁盼，全市社會工作系統整合各方資源優化暖新服務，凝聚發展動能。聯合貴醫安順醫院打造 “暖新醫院”，推出優先掛號檢查、先救治后付費、定制體檢等專屬服務，為新就業群體健康保駕護航；打造“暖新一條街”，整合餐飲、理發、托管、銀行等生活資源；建設小哥專用停車位等友好設施，讓便捷服務觸手可及；常態化開展關愛活動，聯合多部門暢通訴求渠道、化解勞動糾紛，切實保障新就業群體勞動權益。

貴醫安順醫院“暖新醫院”揭牌儀式

暖心服務換來的是雙向奔赴。依托新就業群體“流動性強、接觸面廣、響應迅速”的優勢，全市社會工作系統積極引導他們變身 “民情觀察員”“創文建設者”“流動網格員”等，在隱患直報、政策宣傳、文明創建等基層治理工作中發揮作用，推動城市管理從“被動處置”轉向“主動發現”，讓共建共治理念深入人心。

“社區打造的‘暖新一條街’，整合了餐飲、理發、托管、銀行等‘生活資源’，讓我們的生活變得更加方便，我們也要做這個家園的‘維護者’。” 網約車司機李梅的稱贊，正是新就業群體融入城市、共建家園的生動寫照。

從思想引領到服務保障，從機制創新到典型示范，全市社會工作系統走出“黨建引領、服務暖心、雙向賦能”的新興領域黨建之路。2025年以來，全市11個單位、25名個人獲國家、省、市表彰，其中4個單位、2名個人榮獲全國性榮譽，紅色動能正持續激發新興領域發展活力。

強基固本 筑牢基層治理硬底盤

基層是國家治理的“神經末梢”。2025年以來，全市社會工作系統以黨建為引領，從基層減負、治理提質、服務保障等方面發力，讓村（社區）成為群眾的“幸福港灣”。

走進平壩區鼓樓街道中山社區紅白理事會辦公室，墻上《中山社區紅白事辦理標準》展板十分醒目，白底黑字每一條規定都凝結著移風易俗的智慧。社區黨支部書記翟培琴介紹：“紅白理事會在移風易俗中發揮重要作用，著力破除高價彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等陋習。社區將辦理標準公示上墻，引導居民婚事新辦、喪事簡辦，倡導勤儉節約、文明健康的社會新風尚。”

平壩區鼓樓街道中山社區紅白理事會制度上墻

村規民約、居民公約是基層自治的“金鑰匙”。2025年，全市社會工作系統助力1179個村（社區）完成“兩約”修訂，讓其真正貼合村情民意，成為群眾自我管理、自我監督的重要遵循；探索“紅事十條”倡導標準、“紅白事辦理七步工作法”等創新舉措被中社部《鄉鎮論壇》雜志采用推廣；常態化抓好鞏固拓展基層減負成果“回頭看”，修訂印發《安順市村（社區）組織工作事務、機制牌子和證明事項指導目錄》，推動基層減負常態化長效化，讓基層工作回歸服務本質。

平壩區齊伯鎮光明村召開村民代表大會選舉紅白理事會成員

基層治理的創新實踐，在安順遍地開花。西秀區馬槽社區、安順經開區學苑社區入選全省大型城市社區治理試點，總結提煉“五維共治”經驗做法豐富大型社區治理路徑；普定縣玉秀街道玉秀社區積極探索社區“智”理，群眾有話說、社區“碼上辦”；西秀區圖書路社區創新“十聯鋪”機制，推動基層治理與商圈繁榮同頻共振；6個省、市級“紅色物業”小區的打造，讓黨建引領物業服務走進千家萬戶，破解了城市社區治理的難點問題。

提升服務保障是基層治理的堅實后盾。2025年，申請下撥1909.78萬元市級資金補助社區工作經費、干部報酬，為村（社區）運轉和城鄉社區治理能力提升提供堅實支撐。目前，全市社區工作者總數達1938名，每萬城鎮常住人口配備達18人以上，《安順市社區工作者管理辦法》的出臺，進一步推動隊伍管理規范化、制度化。

聚焦能力提升，市、縣兩級開展13期基層治理培訓班，培訓近2000人次，讓基層干部能力素質跟上治理需求；大力開展社會工作者職業資格考試培訓，“線上社工云課堂”+“線下考前培訓班”覆蓋5000余人次。同時爭取省級資金131萬元打造“五社聯動”等各類示范項目25個，引入專業社工機構開展精準服務，持續提升基層社會工作服務水平。

惠澤民生 織密幸福生活保障網

民生無小事，枝葉總關情。社會工作的初心，就是把每一件小事辦實，把每一件實事辦好，把溫暖送到群眾心坎上。

2025年，市委社會工作部會同市信訪局抓好人民建議征集、辦理、轉化、反饋等工作閉環機制落地落實，積極推動人民建議轉化為黨委政府科學決策的參考依據，受理人民建議443件，推動問題解決429件，讓群眾的“金點子”成為黨委政府決策的“好參考”，真正實現“民有所呼、我有所應”。

志愿服務，是安順民生服務中最亮眼的一抹“紅”。2025年7月，全市社會工作系統牽頭，整合民政、文旅、團委等33家成員單位資源，建立志愿和社工服務工作聯席會議機制，構建起“黨委領導、部門協同、社會參與、運行高效”的工作格局，打破了以往志愿服務的“部門壁壘”和“行業界限”，讓資源在需求中流動，讓服務在協同中精準。

2026年安順市學雷鋒志愿服務活動月啟動儀式暨市級志愿服務示范活動

在黃果樹瀑布景區，志愿者為游客指引路線、解答疑問；在鄉村學校，志愿者為孩子們輔導功課、開展趣味活動；在社區里，志愿者為老人上門服務、調解鄰里矛盾……以“瀑鄉安順·志愿黔行”為品牌，全市社會工作系統走出了一條以志愿服務助力一流旅游城市建設的特色路徑。

黃果樹旅游景區志愿者為游客解答疑問

“從40余人的小隊伍，發展到4000人的注冊志愿者團隊，無償獻血志愿服務的隊伍越來越壯大，這就是志愿精神的力量。”安順市無償獻血志愿服務大隊負責人唐衛國深耕志愿服務30余年，見證了安順志愿服務的發展。

如今，全市注冊志愿者達53萬人，志愿服務隊伍3200個，累計實施項目5.7萬個，“文藝志愿服務”“守護未來－未成年人保護志愿服務”等主題活動走進基層，西秀區舊州鎮把士村的志愿服務經驗登上《中國志愿》雜志，安順市無償獻血志愿服務大隊更是斬獲2024年全國志愿服務“四個100”最佳志愿服務組織，一批“貴州志愿之星”脫穎而出，讓志愿精神在黔中大地生根發芽。

2026年安順市學雷鋒志愿服務活動月啟動儀式暨市級志愿服務示范活動

當53萬志愿者的身影溫暖街巷，當1938名社區工作者堅守一線，當越來越多新就業群體主動融入家園共建，安順基層治理正煥發全新活力。2025年的安順，把社會工作融入城市發展的方方面面，把新就業群體當成“自己人”，把基層治理落到“心坎上”，把志愿服務做成“暖心活”，以實實在在的成效書寫下溫暖人心的民生篇章。

安順市融媒體中心記者胡典