美國與以色列聯(lián)手發(fā)動的軍事行動,如同一柄手術刀,精準地切入了伊朗領導層的權力心臟。此刻,德黑蘭政權正徘徊在存亡絕續(xù)的邊緣。
面對空前的生存危機,伊朗選擇祭出其最后的底牌——封鎖霍爾木茲海峽。這無疑是一場成王敗寇的孤注一擲。這一抉擇究竟是會迫使局勢走向終結,還是會像投向火堆的干柴,引發(fā)更大規(guī)模的沖突?
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針對這一地緣政治的劇變,我們專門采訪了日本能源經(jīng)濟研究所中東研究中心主任、伊朗現(xiàn)代政治專家坂梨祥。
——對于最高指導者哈梅內(nèi)伊遇刺身亡一事,伊朗國民普遍持何種態(tài)度?
坂梨祥:毫無疑問,許多伊朗國民心中正翻涌著極度強烈的憤怒與民族自豪感的受挫。但我們必須看到硬幣的另一面。
從去年年底到今年年初,伊朗國內(nèi)曾爆發(fā)過廣泛的抗議行動,而治安部隊的鐵腕鎮(zhèn)壓導致大量年輕人喪生。對于那些長期在壓制下掙扎、心懷不滿的民眾而言,哈梅內(nèi)伊的死亡在他們眼中,或許更多被視為一種轉機,甚至有人會對此表示歡迎。這種復雜的民意割裂,是觀察今日伊朗的基礎。
——哈梅內(nèi)伊的離世,在多大程度上提高了伊朗發(fā)生“政權更迭”的可能性?
坂梨祥:我們必須理解,伊朗的統(tǒng)治邏輯并非建立在單一的個人崇拜之上。其政治架構是由成熟的國家機構、龐大的官僚組織以及各個功能部門各司其職、共同維持的。
這套精密運行的政治機器,絕不會因為失去哈梅內(nèi)伊一人就徹底停擺。如果美國的目標是徹底推翻整個伊斯蘭共和國體制,這恐怕是一個極難完成的任務。
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不過,另一種可能性正在浮現(xiàn):美國或許并不打算徹底摧毀現(xiàn)有的體制框架,而是試圖通過“斬首”來清理頑固派,進而扶持一個對改善美伊關系持積極態(tài)度的、全新的領導層。這種“更換管理層而非拆毀整棟建筑”的思路,在國際政治中并不罕見。
正如今年1月委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅被拘留的案例所揭示的那樣,美方可能正在構思一種維持國家統(tǒng)治結構穩(wěn)定、僅排除特定領導人的干預模式。在伊朗精銳的軍事組織——革命防衛(wèi)隊的退役將領等務實派層級中,確實存在一種聲音,認為應當在一定程度上緩和與美國的關系,從而換取更實質的經(jīng)濟利益。
——美國與以色列近期加強了對伊朗軍隊及警察據(jù)點的攻擊,這背后隱藏著怎樣的戰(zhàn)略考量?
坂梨祥:其核心戰(zhàn)略意圖,可能是通過削弱伊朗的治安防衛(wèi)能力,來動搖現(xiàn)政權的統(tǒng)治根基,從而為潛在的政治新秩序創(chuàng)造空間。
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理論上的空間并不等同于現(xiàn)實。即便伊朗的治安體系在局部陷入癱瘓,能否建立起一個有效的新政權仍要打上一個巨大的問號。現(xiàn)實的窘境在于,伊朗國內(nèi)目前缺乏一個強有力的、成氣候的反體制組織。盡管對現(xiàn)狀不滿的人群基數(shù)巨大,但他們?nèi)蕴幱谝槐P散沙的狀態(tài)。
長期以來,德黑蘭當局一直保持著高度警惕,極力鏟除任何可能成為反體制領袖的人物。如果權力的心臟地帶真的出現(xiàn)真空,究竟由誰來填補,將是一個極其危險的問題。從目前的博弈來看,掌握武力的集團最有可能接手——警察、革命防衛(wèi)隊及其下屬的民兵組織巴斯基極有可能在混亂中掌握主動權。但無論如何,未來的走向依然迷霧重重。
——您認為伊朗接下來會采取怎樣的應對策略?
坂梨祥:面對擁有壓倒性軍事優(yōu)勢的美國與以色列,伊朗已然陷入了動搖國本的危機。目前看來,德黑蘭正試圖通過一場豪賭,盡可能地提升美國及其盟友的成本與痛苦,以求“以戰(zhàn)迫和”,謀求局勢的早期收束。
而這一策略最核心的抓手,就是攻擊海灣國家的民用設施、能源設施,以及徹底封鎖霍爾木茲海峽。伊朗試圖通過切斷全球原油的穩(wěn)定供應,引發(fā)國際社會的恐慌與混亂,從而借國際輿論之手向美國施壓。
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值得注意的是,在哈梅內(nèi)伊去世后,伊朗迅速根據(jù)憲法啟動了“臨時領導委員會”來代行國政。這種迅速的制度銜接,實際上是在向內(nèi)外傳遞一個明確信號:即便最高指導者不在位,國家的機器依然在穩(wěn)健運轉。
——美國已經(jīng)明確表示將護衛(wèi)通過霍爾木茲海峽的船舶。在您看來,這種護航具備實際效力嗎?
坂梨祥:即便有美軍的堅船利炮提供護航,也無法百分之百地保證所有船舶的絕對安全。我們可以預見,由于風險溢價的暴漲和保費的飆升,愿意將油輪送往這片喋血海域的企業(yè)將大幅減少,全球原油價格的劇烈波動已不可避免。
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——在當前這種劍拔弩張的氛圍下,美伊之間還有可能找到外交轉機嗎?
坂梨祥:哈梅內(nèi)伊在毫無預警的導彈襲擊中身亡,這對伊朗體制的忠實信徒和革命防衛(wèi)隊來說,是前所未有的心理震撼與奇恥大辱。
在伊朗全國沉浸在報復情緒的當下,指望軍方跳出一位積極主張與美談判的人物,幾乎是不現(xiàn)實的。雖然特朗普表現(xiàn)出了某種談判的意欲,但伊朗方面的回應極其冷淡。從德黑蘭的視角來看,這次襲擊無異于在核協(xié)議談判過程中的“暗箭傷人”,雙方的信任基礎已經(jīng)徹底崩塌。
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委內(nèi)瑞拉的模式或許給了外界某種錯覺,但伊朗是一個將革命體制正統(tǒng)性視為生命的國家,同樣的劇本未必能在這里演完。
目前的僵局在于:以色列深信,只要現(xiàn)有的伊斯蘭共和國體制存在,其國家安全就永無寧日,因此其目標直指政權更迭。而特朗普內(nèi)心的真實紅線究竟在哪,目前還難以揣摩。未來局勢的焦點,將在于美國如何應對伊朗那場可能超出預期的、孤注一擲的大規(guī)模反擊。
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