自2月28日打響以來,美國(guó)與以色列針對(duì)伊朗的聯(lián)合軍事行動(dòng)在全球引發(fā)了難以預(yù)料的劇烈震蕩。金融市場(chǎng)對(duì)這場(chǎng)突如其來的攻勢(shì)作出了極為悲觀的反應(yīng)。自襲擊爆發(fā)至今,布倫特原油價(jià)格已暴漲25%。
伊朗方面已經(jīng)高調(diào)宣布將封鎖霍爾木茲海峽。如果這一封鎖行動(dòng)真正落地并長(zhǎng)期持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)必將在短期內(nèi)陷入極度動(dòng)蕩的深淵。在這場(chǎng)席卷全球的風(fēng)暴之中,歐洲絕無可能獨(dú)善其身。
事實(shí)上,許多中東國(guó)家早已遭到伊朗毫不留情的猛烈報(bào)復(fù)。不僅如此,歐盟的部分領(lǐng)土同樣處于伊朗導(dǎo)彈射程的死亡陰影籠罩之下。3月1日,位于塞浦路斯的一處英國(guó)軍事基地便在無人機(jī)襲擊中遭到了轟炸。
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為了在北大西洋公約組織的框架下對(duì)俄羅斯形成戰(zhàn)略威懾,美國(guó)常年在歐洲東南部重兵部署。鑒于這一現(xiàn)實(shí),伊朗對(duì)歐洲領(lǐng)土發(fā)動(dòng)打擊的可能性絕對(duì)不容抹殺。一旦此類襲擊發(fā)生,極有可能直接觸發(fā)北大西洋公約第五條的集體防御條款,進(jìn)而將整個(gè)北約徹底卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。不過,迄今為止該條款尚未被正式激活。
無論歐洲自身的政治意愿如何,這片大陸事實(shí)上已經(jīng)深陷新一輪的暴力沖突漩渦。歐盟迄今為止展現(xiàn)出的立場(chǎng)卻顯得異常冷淡且充滿分歧。
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由于內(nèi)部始終無法達(dá)成具有凝聚力的共同立場(chǎng),歐盟只能極力保持低調(diào),并慣性地訴諸于一些老生常談的外交辭令。他們呼吁各方保持克制、尊重國(guó)際法原則、依靠外交途徑解決分歧。這種做法的本質(zhì),不過是為了勉力維持一種看似能讓各方都體面的平衡,從而避免在亂局中作出任何實(shí)質(zhì)性的承諾。
歐洲各國(guó)之間的鮮明反差本身就足以說明核心問題,它赤裸裸地暴露出歐盟在這一重大地緣議題上的向心力究竟有多么脆弱。作為擁有明確地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抱負(fù)的重磅大國(guó),法國(guó)、德國(guó)以及已脫離歐盟的英國(guó),曾在2015年的伊朗核協(xié)議談判中扮演過極其活躍的角色。
如今,這三個(gè)歐洲大國(guó)展現(xiàn)出了針對(duì)伊朗采取防御性措施的強(qiáng)烈意愿。這種強(qiáng)硬姿態(tài),完全可以被外界解讀為對(duì)美國(guó)此次軍事行動(dòng)的默許與實(shí)質(zhì)性支持。
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希臘也隨之加入了這一陣營(yíng)。盡管雅典方面尚未發(fā)表任何正式的官方聲明,但兩支希臘海軍編隊(duì)已經(jīng)被悄然派往塞浦路斯附近海域,以實(shí)際行動(dòng)支援該區(qū)域的領(lǐng)土防御任務(wù)。
其他歐盟國(guó)家則保持著震耳欲聾的沉默,總體上采取了明哲保身的旁觀姿態(tài)。以波羅的海三國(guó)和波蘭為代表的東歐國(guó)家,雖然在戰(zhàn)略安全上更為依附美國(guó),但在當(dāng)前一觸即發(fā)的局勢(shì)下依然如履薄冰般謹(jǐn)慎。另一方面,愛爾蘭和奧地利等國(guó)盡管在言辭上更為挑剔并帶有批判色彩,但其最終的按兵不動(dòng)與前者殊途同歸。
占據(jù)多數(shù)的其余歐洲國(guó)家更是幾乎三緘其口。在那些為美國(guó)提供軍事基地所在國(guó)的長(zhǎng)名單中,絕大多數(shù)國(guó)家都沒有對(duì)美軍利用其基地或領(lǐng)空支援作戰(zhàn)設(shè)置任何實(shí)質(zhì)性障礙。在這看似風(fēng)平浪靜的表面下,卻蟄伏著一個(gè)極為醒目的例外。
在這幅錯(cuò)綜復(fù)雜的歐洲政治畫卷中,西班牙形單影只地站在了大多數(shù)盟友的對(duì)立面。西班牙政府極其高調(diào)地對(duì)美以的聯(lián)合軍事行動(dòng)表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì),并將其嚴(yán)厲定性為對(duì)國(guó)際法的粗暴踐踏。誠(chéng)然,馬德里在這一法律定性上并不孤單,愛爾蘭、奧地利和馬耳他同樣抱持著極為相近的評(píng)估結(jié)論。
但這種立場(chǎng)上的相似之處也就僅此而已。西班牙單槍匹馬地將自己塑造成了反對(duì)美國(guó)軍事霸權(quán)的急先鋒。他們重新拾起了在2003年社會(huì)黨激烈反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)所高舉的“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”大旗。
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更令華盛頓震怒的是,馬德里并未僅僅停留在口頭抗議的層面,而是將其轉(zhuǎn)化為決絕的實(shí)際阻擊。在美國(guó)最需要海外后勤調(diào)度的緊要關(guān)頭,西班牙斷然拒絕了其頭號(hào)軍事盟友使用本國(guó)領(lǐng)土上軍事基地的請(qǐng)求。
這一舉動(dòng)立刻招致了美國(guó)政府的猛烈反彈。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特的言辭尤為尖銳與嚴(yán)厲。他公開指責(zé),西班牙當(dāng)前的固執(zhí)立場(chǎng)已經(jīng)直接“將美國(guó)人的生命推入了危險(xiǎn)的境地”。
在華盛頓的戰(zhàn)略視角中,西班牙的種種行為已經(jīng)使其徹底淪為一個(gè)不再可靠的劣質(zhì)伙伴。毫無疑問,來自美方的雷霆報(bào)復(fù)必將接踵而至,而這勢(shì)必對(duì)西班牙的長(zhǎng)期國(guó)家利益造成深遠(yuǎn)的損害。
面對(duì)美國(guó)已經(jīng)發(fā)出的貿(mào)易制裁威脅,西班牙不僅沒有展現(xiàn)出絲毫退縮,反而更加決絕地重申了其“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”的強(qiáng)硬底線。馬德里還特意向塞浦路斯派遣了一艘護(hù)衛(wèi)艦,其對(duì)外明確宣示的目的,正是為了保衛(wèi)這個(gè)處于火藥桶邊緣的島國(guó)。
在這個(gè)充滿未知且不斷螺旋式升級(jí)的地緣動(dòng)蕩之中,歐洲內(nèi)部戰(zhàn)略凝聚力的崩塌,最終極有可能會(huì)進(jìn)一步撕裂并加劇這片老舊大陸的脆弱性。這場(chǎng)危機(jī)比冷戰(zhàn)后的任何時(shí)期都更加嚴(yán)酷地拷問著歐洲:究竟是重塑作為獨(dú)立戰(zhàn)略參與者的行動(dòng)魄力,還是繼續(xù)沉淪為只能任由他人擺布命運(yùn)的無力看客。
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