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據(jù)希臘媒體報(bào)道,隨著伊朗及更廣泛中東地區(qū)的軍事緊張局勢(shì)持續(xù)發(fā)酵,希臘政府內(nèi)部對(duì)于可能引發(fā)的難民潮及其次生風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂正在加劇。官員與分析人士指出,這輪潛在的難民流動(dòng)不僅將在經(jīng)濟(jì)層面對(duì)希臘和歐洲造成沖擊,其引發(fā)的社會(huì)融合與國(guó)家安全問(wèn)題更難以估量。
國(guó)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)疊加:警惕穆斯林群體的激進(jìn)化
除了直接的難民接收壓力,希臘當(dāng)局正密切關(guān)注另一項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn):境內(nèi)部分穆斯林群體可能出現(xiàn)的激進(jìn)化傾向。分析認(rèn)為,這種傾向可能源于兩方面因素:一是伊朗支持的海外恐怖網(wǎng)絡(luò)可能被激活;二是地區(qū)宗教沖突可能引發(fā)的情緒化反應(yīng)。
一個(gè)值得關(guān)注的跡象是,2024年10月,希臘境內(nèi)的什葉派穆斯林社區(qū)曾在雅典舉行集會(huì),悼念于同年9月在以色列空襲中身亡的真主黨領(lǐng)導(dǎo)人哈桑·納斯魯拉。這一事件表明,中東的教派沖突情緒已蔓延至歐洲本土。
希臘前副外長(zhǎng)、曾于1997年至2001年擔(dān)任歐盟駐黎巴嫩大使的庫(kù)爾庫(kù)拉斯發(fā)出嚴(yán)厲警告:如果當(dāng)前的巴以沖突演變?yōu)橐粓?chǎng)“伊斯蘭與西方之間的文明沖突”,其后果將是“極其可怕的”。
人口流動(dòng)前兆顯現(xiàn):土耳其成為關(guān)鍵中轉(zhuǎn)站
目前,來(lái)自伊朗的人口流動(dòng)跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。部分伊朗公民已進(jìn)入土耳其境內(nèi),且越來(lái)越多的人正在向土伊邊境地區(qū)聚集。面對(duì)可能到來(lái)的新一輪難民潮,土耳其當(dāng)局表示將采取相應(yīng)管控措施,這使得土耳其再次成為歐洲阻擋難民的第一道防線。
希臘收緊庇護(hù)政策:加強(qiáng)監(jiān)控,凍結(jié)審批
為應(yīng)對(duì)不確定的未來(lái),希臘正在調(diào)整其移民政策。希臘移民部長(zhǎng)普萊夫里斯日前宣布,政府將擴(kuò)大對(duì)尋求庇護(hù)的伊朗公民的監(jiān)控范圍,但未透露具體執(zhí)行細(xì)節(jié)。鑒于伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)的高度不確定性,希臘目前已暫時(shí)凍結(jié)對(duì)伊朗公民庇護(hù)申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)性審查。不過(guò),移民部同時(shí)強(qiáng)調(diào),伊朗公民仍保留提交庇護(hù)申請(qǐng)的權(quán)利,以確保其法律通道的暢通。
根據(jù)希臘移民部公布的數(shù)據(jù),僅2025年就有280人獲得難民身份,3人獲得補(bǔ)充保護(hù),另有222份申請(qǐng)被拒。在過(guò)去十年中,總計(jì)約有5000名伊朗人在希臘獲得庇護(hù)。值得注意的是,獲批者中相當(dāng)一部分為尋求擺脫伊朗國(guó)內(nèi)嚴(yán)苛社會(huì)環(huán)境的女性。盡管如此,德國(guó)目前仍是伊朗難民在歐洲最主要的目的地。
歐盟層面的預(yù)警:數(shù)字背后的巨大隱患
這場(chǎng)潛在的危機(jī)絕非希臘一國(guó)之事。歐盟庇護(hù)署今年6月發(fā)布的一份報(bào)告已發(fā)出預(yù)警:即便伊朗這個(gè)擁有約9000萬(wàn)人口的國(guó)家僅出現(xiàn)部分失穩(wěn),也可能導(dǎo)致規(guī)模前所未有的難民流向歐洲。報(bào)告模擬了一個(gè)嚴(yán)峻的假設(shè):如果有10%的人口(即900萬(wàn)人)被迫流離失所,歐洲將面臨歷史上最大規(guī)模的難民潮之一,其人道主義壓力和社會(huì)承載能力將遭受極限考驗(yàn)。
庫(kù)爾庫(kù)拉斯對(duì)此評(píng)論稱,人口流動(dòng)幾乎是不可避免的,目前的跡象僅僅是漫長(zhǎng)過(guò)程的開(kāi)始。他強(qiáng)調(diào):“我們目前還只是處在這一過(guò)程的初始階段。”
流亡者的復(fù)雜心態(tài)
在希臘生活的伊朗人對(duì)于局勢(shì)的發(fā)展呈現(xiàn)出復(fù)雜的心態(tài)。一方面,許多人擔(dān)憂戰(zhàn)火波及故土;另一方面,一些反對(duì)伊朗現(xiàn)政權(quán)的流亡者對(duì)局勢(shì)的變化表示歡迎。對(duì)他們而言,伊朗國(guó)內(nèi)的高壓環(huán)境使他們多年來(lái)甚至無(wú)法返回自己的國(guó)家,地區(qū)局勢(shì)的動(dòng)蕩或許孕育著變數(shù)。(蔡玲)
圖源:每日?qǐng)?bào)
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