聚智啟新 | 書寫本質安全新答卷

來源：市場資訊

（來源：北元集團）

2026年，安全環(huán)保部將深入貫徹落實集團公司各項決策部署，以完善的管控體系為支撐、強有力的執(zhí)行為驅動，以安全生產標準化達標建設和安全生產治本攻堅深化整治為重點，將“嚴、細、實”總要求貫穿安全生產全過程，用高水平安全保障高質量發(fā)展。

在效能提升中筑牢根基

推進過程安全管理，既是提升安全生產效率的“必修課”，也是保障生產系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的“生命線”。2026年，安全環(huán)保部將以安全生產管控體系全面落地為抓手，全力提升安全管理效能。

讓文件“瘦身”，為管理“提效”。開展“四級文件”表單優(yōu)化減量，讓制度更簡潔、操作更便捷；完善過程安全績效指標，每半年開展一次體系“體檢”，每月推動KPI審核與復核工作，讓管理在數(shù)據(jù)中看得見、在考核中落得實。

讓文化“入心”，為行為“立規(guī)”。創(chuàng)新安全文化宣講形式，推動“親情助安”活動走進班組、融入崗位，打造安全文化長廊，讓員工在耳濡目染中踐行“20項安全管控法”，在潛移默化中遵守“七項行為規(guī)范”。組織全員學習《安全文化手冊》，逢查必考、全員過篩子，確保不走過場、不留死角。

讓標準“領跑”，為升級“引路”。邀請行業(yè)專家把脈問診，開展安全生產標準化評估診斷和培訓指導。集團公司和化工分公司嚴格按照危化行業(yè)標準高效規(guī)范運行，熱電分公司、水泥有限公司分別按電力行業(yè)和工貿行業(yè)一級標準常態(tài)化運行，推動標準化內化為行為習慣、外化為工作準則，讓習慣契合標準、標準融入日常。

讓問題“清零”，為設備“煥新”。持續(xù)深化“低老壞”問題整治，向頑疾開刀，向短板亮劍。加快淘汰落后設備，推動技術裝備更新，讓安全管理在“破”與“立”中邁上新臺階。

在固本強基中行穩(wěn)致遠

隱患險于明火，防范勝于救災。2026年，安全環(huán)保部將聚焦事故隱患動態(tài)清零和風險防控能力持續(xù)提升，推動安全生產提質增效、行穩(wěn)致遠。

學標準，方能知對錯。每半年組織行業(yè)重大事故隱患判定標準學習，讓管理人員心中有尺、手中有度；每月開展重大事故隱患排查治理，嚴格落實“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處”閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)隱患“動態(tài)清零”。

治老舊，方能防未然。組織開展老舊裝置年度風險評估，對關鍵設備實施改造提升，積極推廣先進技術裝備應用。對照《危險化學品安全法》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，全面開展符合性排查，逐項落實改進提升措施，讓老裝置煥發(fā)新活力。

強數(shù)智，方能固安全。持續(xù)推進雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)與化工集團智能運營平臺深度融合，讓數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿。健全事故隱患內部報告激勵機制和隱患整改分級督辦機制，壓實每一級責任，確保安全風險始終可控、在控、受控。優(yōu)化“工業(yè)互聯(lián)網+危化安全生產”數(shù)智系統(tǒng)功能，完成電解、聚合等關鍵裝置AI視頻智能分析場景落地應用，加快開發(fā)AI數(shù)據(jù)智能分析預警功能，推動“數(shù)智強安”從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

在高效協(xié)同中守護平安

寧可備而無戰(zhàn)，不可戰(zhàn)而無備。安全環(huán)保部將牢固樹立“預防大事故、應對大災難”的極限思維和底線思維，從思想意識到制度保障，從隊伍建設到物資儲備，全方位構建“調得出、到得快、頂?shù)蒙稀钡膽本仍w系。

以練為戰(zhàn)，以戰(zhàn)促防。聚焦15個高后果場景，開展桌面推演、單項訓練、綜合演練等多形式應急演練。在一次次模擬實戰(zhàn)中規(guī)范響應流程，在一次次復盤總結中明確權責邊界，確保突發(fā)事故時，響應快一秒、指揮準一分、處置穩(wěn)一步。

以訓促學，以學促用。每月檢查并下發(fā)消防安全專項通報，每半年開展消防安全標準化評審，讓整改落在實處。制定消防隊員赴生產現(xiàn)場輪崗學習計劃，讓理論與實踐深度融合；邀請行業(yè)專家開展消防安全專題培訓，全面提升各級人員理論水平和救援技能。

以聯(lián)促動，以動制勝。健全與周邊消防隊、政府應急管理部門的聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)。打破部門、區(qū)域壁壘，握指成拳、凝聚合力，全面提升應對重特大災害的能力和效率，推動應急救援從“單打獨斗”向“集團作戰(zhàn)、協(xié)同制勝”轉變。

在事前督導中防微杜漸

督查不是找茬，而是護航發(fā)展、防范風險。安全環(huán)保部將通過強化震懾效應、精準督導問效、創(chuàng)新督查模式，推動安全督查從“事后補救”向“事前預防”轉變，為公司安全生產筑牢長效屏障。

問責不講情面，履職不容敷衍。堅持事前問責、追責不論級別，強化作業(yè)保命條款、安全紅線執(zhí)行情況的督查與警示。優(yōu)化“裝置、中心、模塊”區(qū)域負責人安全領導力紅黑榜曝光機制，讓干得好的登上紅榜、干得差的亮相黑榜。對不履職、敷衍履職、虛假履職的行為，由公司領導對責任單位負責人進行約談問責，營造“有令必行、有措必落、行落必好”的濃厚氛圍。

問效不留死角，督查不走過場。修訂完善事前問責制度，開展專業(yè)效能KPI系列督導行動，對體系落地運行、管理制度執(zhí)行、1號文件任務落實、領導工作部署等情況進行實效督查。深挖問題背后的管理根源和責任根源，達到“督查一項、規(guī)范一類、教育一片”的效果。

問診不搞形式，樹標不玩虛招。開展“屢查屢犯”問題分批整治督查、主題月督查、外部專家重大事故隱患診斷及模擬“執(zhí)法”督查，讓問題無處遁形。構建“督查樹標”機制，對安全管理先進經驗、亮點做法及時推廣、予以激勵，弘揚安全督查正能量，讓先進成為標桿，標桿引領全員前行。

凝心聚力啟新程，真抓實干顯擔當。2026年，安全環(huán)保部將以“三零”目標為追求，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的姿態(tài)、更加務實的作風，全力以赴抓落實、抓執(zhí)行、抓成效，在本質安全建設的道路上篤行不怠，為集團公司高質量發(fā)展書寫更加堅實、更加出彩的安全答卷。