美國國土安全部長被解職

本報駐美國特約記者楊征本報記者杜天琦

當地時間5日，美國總統特朗普解雇了國土安全部長諾姆。特朗普在“真實社交”上還宣布，將提名俄克拉何馬州參議員馬克韋恩·馬林于本月底前接任該職。路透社報道稱，諾姆是特朗普第二個總統任期開啟以來首位被解職的內閣成員。數月來，諾姆深陷爭議漩渦，包括聯邦執法人員在明尼阿波利斯槍殺兩名美國公民，以及國會對一份價值2.2億美元廣告合同的質疑。

美國多家媒體報道稱，諾姆曾任南達科他州州長，是特朗普內閣中最受矚目的部長之一。她常在社交媒體上以嚴厲措辭，甚至尖刻語言描述移民、渲染他們所謂的犯罪行為。近期民調顯示，諾姆所代表的打擊移民的激進政策已失民心。她的離職，或為特朗普調整移民政策提供契機——移民政策正是其施政核心。特朗普宣布繼任人選后不久，諾姆在X平臺發文稱：“我們在國土安全部取得了歷史性成就，讓美國重歸安全。”

在本周的國會聽證會上，民主黨及部分共和黨議員批評諾姆的移民執法方式與部門管理，尤其質疑那份價值2.2億美元的邊境安全廣告宣傳活動：活動大量使用諾姆本人形象，且未經標準招標流程。在本周的一場國會聽證會上，諾姆曾表示，特朗普批準了該廣告活動。但特朗普5日告訴路透社，“我對此一無所知”。此外，諾姆的私生活也遭到審視。當地時間4日，一名民主黨議員質問她是否與高級助手科里·萊萬多夫斯基存在性關系——兩人均已婚。諾姆反駁稱這一提問是“小報垃圾”。

2025年1月特朗普就職后，諾姆迅速獲參議院確認，執掌擁有26萬雇員的國土安全部。她在社交媒體上將有犯罪記錄的移民稱為“人渣”。她曾親自參與紐約市的移民執法行動，并探訪薩爾瓦多一所最高安全級別監獄——被特朗普政府驅逐的委內瑞拉移民未經指控、無法接觸律師，被關押于此。不過，也有分析稱，雖然諾姆是特朗普移民政策的重要支持者，但白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒——特朗普長期助手——實際掌控移民政策。

今年1月，聯邦移民執法人員在明尼阿波利斯槍殺兩名美國公民，引發民眾極大不滿。對此，諾姆不僅沒有在第一時間緩和局勢，還將死者稱為“國內恐怖分子”，將現場沖突歸咎于“暴力示威者”，但隨后曝光的視頻畫面和證人證詞與其敘事嚴重不符，使她口碑急轉直下。《華爾街日報》等媒體報道稱，特朗普看完聽證會后，對諾姆的表現“勃然大怒”，當晚即告訴顧問要解除諾姆的職務。

槍擊事件引發美國公眾的強烈反彈，促使美國政府在明尼蘇達州采取更具針對性的移民執法方式。此前數月，聯邦執法人員在美國多城展開掃蕩行動，引發與反對鎮壓的居民之間的暴力沖突。此前，兩名不愿具名的美國政府官員曾透露，致命槍擊事件、2.2億美元廣告合同、國土安全部管理失當及婚外情指控，都是導致諾姆被解雇的原因。

特朗普還表示，一項新的“西半球安全倡議”定于7日在佛羅里達州宣布，即“美洲之盾”，諾姆將轉任“美洲之盾”特使。特朗普宣布參議員馬林為繼任者后，諾姆在田納西州一場執法活動上發表了40分鐘講話，但未提及自己即將離職。有知情人士透露，諾姆在出席活動前已知曉將被解職。他們還透露，預計萊萬多夫斯基也將離開國土安全部。

馬林2023年當選參議員前，在眾議院任職十年，同樣支持特朗普的強硬移民政策。當地時間5日，馬林對記者表示，他未料到會接到特朗普的電話。他稱諾姆為朋友，并表示尚未致電她。“她承擔了一項極其艱巨的工作。”馬林說。

有報道稱，自2月中旬以來，國會民主黨人一直凍結國土安全部資金，稱聯邦移民執法必須改革。參議院民主黨領袖查克·舒默表示，解雇諾姆不足以打破僵局。“移民與海關執法局（ICE）的問題并非某一個人所能左右，”他對記者說，“總統必須停止暴力，約束ICE”。特朗普的移民政策因執法人員拘留美國公民、在街頭施放催淚瓦斯而失去民心。去年，驅逐人數未達到政府每年100萬的目標。

?有分析稱，解雇諾姆似乎只是一場常規的人事調整，但考慮到國土安全部近期在美國輿論中引發的巨大爭議，以及其在目前美國邊境執法和反恐前線指揮體系中的重要地位，再加上共和黨內部博弈以及2026年中期選舉布局的關鍵背景，該調整遠比公告措辭來得復雜。它既是對黨內不滿情緒的回應，也是白宮在不動搖強硬移民路線前提下，對執行團隊的一次重組或“洗牌”。