2條跨海高鐵進入我國“十五五”規劃綱要，其中1條環評將批復！

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Railway Talking

正在審議的我國“十五五”規劃綱要（草案）提到“十五五”時期“基本建成“八縱八橫”高速鐵路主通道”，并列出了“八縱八橫”高速鐵路主通道的部分項目。

原文表述為“貫通高標準沿江通道，建成京昆、蘭(西)廣、廈渝通道及京滬輔助通道，建成呼南通道宜昌至常德高鐵，建設沿海通道溫州至福州高鐵、京港(臺)通道阜陽至黃岡高鐵、包(銀)海通道包頭經鄂爾多斯至榆林高鐵和湛江至海口跨海輪渡及相關線路、青銀通道太原至綏德高鐵、滬昆通道上海至杭州高鐵。推進滬甬跨海通道工程，建設永州經清遠至廣州等高鐵區域連接線。”

十五五規劃綱要中的23項重大工程項目部分內容

這里面提到的“八縱八橫”高速鐵路主通道線路要么已經在建，要么是“十四五”時期本身就計劃開工而暫時沒有開工，將直接結轉到“十五五”時期開工的項目。不過仔細觀察的話，這些項目里面包括了2條跨海高鐵。

滬甬跨海通道工程提上建設議程

從上述部分高鐵項目名單來看，“推進滬甬跨海通道工程”可以說是一大亮點，畢竟該工程在國家層面，此前只納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》等專項規劃，雖然納入了《國家公路網規劃》，但只是公路部分。本次是鐵路部分直接列入了“八縱八橫”高速鐵路主通道項目，意味著項目即將正式提上建設議程。

從規劃來看，該通道為公鐵復合形式，穿越杭州灣口，直接連接上海和寧波，北面登陸上海金山，南面登陸寧波慈溪，擬布置于杭州灣跨海大橋以東約20—40公里的杭州灣海域。

通道規劃高速公路雙向6—8車道，銜接沈海高速；鐵路擬設4線，包含國家干線鐵路與城際鐵路，上海段主要銜接市域鐵路與滬乍杭鐵路體系。

滬甬跨海通道工程區位圖

此前滬甬兩地已明確加快推進項目，2023年浙江省已啟動了滬甬跨海通道規劃建設方案研究項目招標，并通過了專家評審。

去年浙江省公開答復表示，該項目由于尚未正式納入規劃，暫不能啟動前期工作。下一步，將在項目正式納入規劃后后，爭取國鐵集團盡快牽頭啟動項目前期研究工作、適時啟動建設工作。

本次項目正式納入我國“十五五”規劃綱要，意味著項目納入修編中的中長期鐵路網規劃和正在編制的“十五五”鐵路規劃應該也問題不大，這樣就代表著滬甬跨海通道工程將在“十五五”時期得到實質性推進。

“十五五”另一條跨海高鐵：湛海高鐵

除了滬甬跨海通道工程外，從“十五五”規劃綱要（草案）來看，“十五五”時期我國還明確提到建設“湛江至海口跨海輪渡及相關線路”。這也表示，我國“十五五”時期重點推進的八縱八橫高鐵主通道中，將有2條跨海高鐵。

湛海高鐵跨海部分

相比之下湛海高鐵的規劃依據更充分，進展更快。項目本身是“十四五”時期就計劃開工的高鐵，目前已經取得可研批復，并開始二次環評公示，項目環評和初步設計批復在即，海南和廣東都將其列為了2026年計劃開工重點高鐵項目。

項目規劃起自湛江北站，向南經湛江雷州市、徐聞縣后，跨越瓊州海峽后接入海南環島高鐵海口站。

不過與滬甬跨海通道的橋梁的建設方案不同，湛海高鐵跨海方式則是通過輪渡方式，瓊州海峽南北兩岸新建高鐵港，保羅徐聞南（港口站）、海口北（港口站），通過輪渡工程采用“人過海”方式跨海，耗時約一個半小時。

而陸上里程長132.3公里，為設計時速350公里的高速鐵路，主要設湛江北、雷州北、龍門西、徐聞北、海口站。

未來項目建成后，對加快構建包(銀)海高鐵通道，提升跨瓊州海峽運輸通道能力，支撐服務粵港澳大灣區和海南自貿港聯動發展具有重要意義。

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