莫榮委員：新一代勞動者對職業發展等方面的期待顯著提高

3月7日下午，全國政協十四屆四次會議舉行第二次全體會議，多名委員進行大會發言。

其中，全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院智庫首席專家、中國就業促進會會長莫榮作了題目為《完善就業支持和公共服務體系 促進高質量充分就業》的發言。

莫榮表示，促進高質量充分就業是推進中國式現代化的必然要求。當前，我國人口結構正經歷深刻變化，要求必須更加突出人力資源開發利用，不斷優化人力資源結構、提高勞動者素質，讓每一位勞動者都能通過辛勤勞動獲得體面工作、合理收入，實現共同富裕。

促進高質量充分就業是經濟高質量發展的內在動力。產業結構升級、科技創新驅動、綠色低碳轉型等一系列變革，對勞動者提出了新的更高要求。要更好適應新經濟、新業態需求，全面提高全要素勞動生產率，為高質量發展注入持久動能。

促進高質量充分就業是社會和諧穩定的重要保障。就業穩，則收入穩、民生穩、社會穩。勞動者對美好生活的向往日益增長，不僅關注“有沒有工作”，更在意“工作好不好”。調查顯示，新一代勞動者對職業發展、工作環境、社會保障等方面的期待顯著提高。

他指出，當前促進高質量充分就業仍面臨不少亟待破解的難題：一是結構性矛盾日益凸顯。青年就業壓力突出，制造業、服務業等重點領域技能人才短缺，“就業難”與“招工難”并存。二是就業質量仍有提升空間。約2億靈活就業人員的職業穩定性與就業質量亟待提升。三是公共服務體系尚需完善。調研顯示，超過60%的求職者期盼獲得更貼近需求、更高效便捷的就業服務。

為此，建議：

一、強化宏觀政策協同。將就業指標全面納入宏觀經濟政策評價體系與地方政府考核范疇，建立健全重大政策、重大項目、重大產業布局對就業影響的評估，健全完善公共就業服務體系，加快構建就業友好型發展方式。

二、完善人力資源開發體系。全面推進終身職業技能培訓制度，加快新職業標準開發與應用，持續推進“技能照亮前程”行動，推動人力資源供給更好適應人工智能技術發展和產業轉型升級需要。

三、創新就業服務模式。加強就業信息資源庫建設，打造智能化就業服務平臺，構建重點群體精細化服務機制。健全“家門口”就業服務站，打造“15分鐘”就業服務圈。積極推行“大數據+鐵腳板”的服務模式，推動就業服務向基層延伸、向精準化發展。

四、健全勞動權益保障機制。穩步擴大職業傷害保障試點，探索建立更加靈活的參保機制。健全工資正常增長與支付保障機制，加強勞動保障監察執法力度。對高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，提供“點對點”的精準服務。

莫榮強調，促進高質量充分就業，使命光榮，責任重大。應堅持就業優先戰略不動搖，持續完善就業支持和公共服務體系，凝心聚力，扎實工作，為實現高質量充分就業、扎實推進全體人民共同富裕作出新的更大貢獻！