2026年1月8日,山西省紀委監委發布消息:長治市副市長、市公安局局長秦書偉涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受山西省紀委監委紀律審查和監察調查。
據了解,秦書偉此前曾擔任長治市公安局掃黑除惡專項斗爭專案組組長,負責核查督辦卓杏生涉惡案件。該案件自2024年5月被長治市公安局掃黑辦正式核查認定為惡勢力集團以來,偵查工作長期處于停滯狀態,引發受害者及社會輿論廣泛關注。
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出生于1961年的卓杏生,來自福建福清,是最早一批進入山西、內蒙煤炭領域的“吃螃蟹”的人,但其并不以開礦為主,而是以倒礦進行巨額牟利,被冠以“福清煤販子鼻祖”“福清第一礦倒”的稱號。
人們一般把倒礦者稱為“礦倒”,他們先通過不同方式掌獲煤礦,再轉手(通常是煤礦主體公司的股權)以更高的價格賣給他人。相對于開礦的冒風險、大投資、長周期,轉賣礦權的超額利潤無疑來得更快、更直接。
卓杏生的“倒礦史”,公開可見信息中,至少也能追溯到二十年前。隨著大量群體和資金涌入煤炭資源開發,這位“倒礦第一人”的操作手法也很快變形走形,從普通礦企股權轉賣發展為集資、投資、融資乃至合同詐騙等,牽涉人群甚廣泛。
其本人,也逐漸被一系列或民事或刑事案件包圍,由于其“能量很大”,才得以在不斷被抓之后都能成功脫身并再次復出。
據公開報道顯示,早在2010年起,卓杏生便多次卷入經濟犯罪案件,涉及金額動輒數千萬元甚至上億元。在山西、河北等地,他曾因非法占用農用地、合同詐騙等行為多次被公安機關采取強制措施,但往往在短時間內即被取保候審,案件后續處理缺乏實質進展。據不完全統計,類似情形在其身上反復出現,累計次數較多,引發公眾對其背后是否存在權力庇護的質疑。
除經濟犯罪外,卓杏生及其團伙還被指存在明顯的暴力違法特征。2011年6月,卓杏生組織多人攜帶管制器具,在山西晉中和順縣某煤礦實施打砸破壞,造成惡劣社會影響。2023年,多名長期受其侵害的商人聯名向山西省公安廳實名舉報,指控其涉嫌黑惡勢力犯罪。同年,山西省公安廳指定長治市公安局開展核查工作。
2024年5月21日,長治市公安局掃黑辦向舉報人出具書面核查結論,認定卓杏生等人長期糾集,成員固定,多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、聚眾斗毆等違法犯罪行為,已構成惡勢力集團。此后,專案組曾口頭表示將按涉黑案件標準繼續偵查。然而,截至2026年初,案件仍停留在初步核查階段,未見實質性突破。其間,舉報人多次詢問進展,均未獲明確答復。
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自2024年5月核查結論出具、卓杏生團伙被明確認定為惡勢力集團至今,專案組工作人員口頭曾告知舉報人“卓杏生案件不僅是涉惡,省廳指示按照涉黑進行偵查”。但是,該案立案已近兩年時間,卻始終停滯在初步核查階段,沒有任何實質性推進。期間,舉報人多次通過電話、當面溝通等方式向專案組詢問案件進展,均被辦案人員以“正在研究”“等待審批”等為由推諉搪塞。
外界普遍認為,案件長期停滯或與秦書偉擔任專案組組長期間的履職情況有關。隨著秦書偉被查,公眾期待案件能盡快重啟調查程序,依法推進。
2026年2月13日,長治市公安局向倪秉育送達信訪回復,稱對山西省公安廳指定的卓杏生惡勢力集團犯罪中的兩起刑事案件正在偵辦中,并告知案件辦理進度及相關問題,可進一步向辦案單位咨詢。但在過去的一個月,倪秉育與長治市公安局案件經辦人員多次聯系咨詢辦理進展情況,卻一直得不到回復。至今,舉報人倪秉育對案件辦理進展、是否涉嫌犯罪等情況一無所知,倪秉育對長治市公安局的承諾,在一次次的等待中已消磨殆盡。
值得注意的是,卓杏生所涉案件并非局限于山西。據福建福清當地受害人反映,2018年3月,卓杏生在無實際履約能力的情況下,虛構礦產資源項目,與多名同鄉簽訂所謂“合作開采協議”,騙取資金約2億元。得款后,其未按約定投入生產,而是挪作他用,并試圖掩蓋事實、銷毀證據,導致受害人遭受重大經濟損失。
2022年9月,福建省福清市公安局對此事立案偵查。2025年下半年,卓杏生被從內蒙古服刑場所押回福清羈押,目前案件已進入審查起訴階段。據悉,福清市人民檢察院已兩次將該案退回公安機關補充偵查。有受害人指出,偵查過程中存在關鍵證據收集不充分、部分證人未被詢問等情況,可能影響案件定性。此外,卓杏生在福清地區經營多年,社會關系復雜,有傳言稱其背后存在一定范圍的利益關聯,可能對司法公正形成干擾
據內幕人士透露,目前檢方內部分歧極大,部分司法工作人員欲為其開脫罪責。如果情況屬實,卓杏生很有可能獲得“第十九次抓、第十九次放”。令人擔憂的是,一旦司法機關對卓杏生“十九放”,必將更加助長其囂張氣焰,長期對其進行實名舉報的倪秉育等人,很可能會遭到卓杏生惡勢力團伙的打擊報復,他們的人身安全必將受到極大威脅。
有分析人士指出,若卓杏生此次再度逃避法律制裁,不僅將嚴重損害司法公信力,也可能助長其團伙的囂張氣焰,對持續舉報其違法行為的群眾構成潛在威脅。為此,不少受害人呼吁,鑒于卓杏生團伙跨省作案、涉案金額巨大、社會危害深遠,建議由公安部統籌協調,指定山西、福建兩地以外的偵查機關介入,切實維護法律尊嚴與社會公平正義。
(來源:打虎拍蠅快訊微信公眾號、知乎等網絡消息進行整理)
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