兜底民生底線，民政部將采取哪些舉措？封面新聞記者提問民政部部長

封面新聞記者秦怡 代睿

加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓全體人民共享發(fā)展成果。

3月7日，十四屆全國人大四次會議舉行民生主題記者會。會上，封面新聞記者提問民政部部長陸治原：“作為重要的民生兜底保障部門，民政部將采取哪些舉措兜底民生底線？”

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“做好困難群眾、空巢獨居老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障，是最底線的民生保障任務(wù)，也是黨的初心宗旨和社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。”回答封面新聞記者提問時，陸治原表示“十五五”將以保基本、兜底線、防風(fēng)險、可持續(xù)為原則，從三方面著手，更好兜住基本民生底線。

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切實兜住民生底線

我國基本建成分層分類社會救助體系

“可以說，我國困難群眾民生兜底保障網(wǎng)織得非常密實，也兜住了基本民生的底線。”陸治原提到的這張密實的“保障網(wǎng)”，通過制度化、常態(tài)化的機(jī)制切實兜住民生底線。

近年來，按照黨中央決策部署，我國基本建成分層分類的社會救助體系，全面建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)制度，建立困境兒童福利保障制度，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。

陸治原還提到了一組數(shù)據(jù)：常態(tài)化保障4400多萬城鄉(xiāng)低保對象和特困人員，有5000萬老年人享受各類福利津貼補(bǔ)貼，保障了57萬孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童；殘疾人兩項補(bǔ)貼惠及2800多萬名困難殘疾人和重度殘疾人。

“十五五”將從三方面著手

更好發(fā)揮民生兜底保障作用

“十五五”規(guī)劃建議提出，健全社會救助體系，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。2026年政府工作報告同樣給出了一份有溫度、有厚度、有顆粒度的“民生清單”。

如何完成這份“民生清單”？陸治原表示，將以保基本、兜底線、防風(fēng)險、可持續(xù)為原則，從三方面著手，更好發(fā)揮民生兜底保障的“穩(wěn)定器”、“減壓閥”、“安全網(wǎng)”作用。

一是完善制度體系，讓政策更托底。今年，民政部將會同有關(guān)部門研究制定推動社會救助高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，兜好各類困難群眾的基本生活底線。進(jìn)一步健全困境兒童福利保障制度體系，完善孤獨癥兒童關(guān)愛服務(wù)措施，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)“開門辦院”。出臺健全失能失智老年人照護(hù)體系的政策措施，健全重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系。

二是豐富關(guān)愛內(nèi)容，讓服務(wù)更暖心。推動兜底性民生建設(shè)從以物質(zhì)保障為主向兼顧服務(wù)救助和精神關(guān)愛拓展。研究制定發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施，加快完善“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式。對空巢獨居老年人，全面建立探訪關(guān)愛制度，及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患，幫助解決實際困難問題。對困境兒童，實施提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力的專項行動計劃，為孩子們提供更多的心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。對精神障礙患者，將完善推進(jìn)精神衛(wèi)生福利服務(wù)發(fā)展的政策措施，深化“精康融合行動”，為他們提供生活技能、社交技能、職業(yè)能力訓(xùn)練等服務(wù)，幫助他們更好地融入社會。

三是優(yōu)化工作手段，讓幫扶更精準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品在民政領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，讓兜底民生保障更精準(zhǔn)、更便捷。今年，民政部的重點任務(wù)是充分利用社會救助動態(tài)監(jiān)測信息平臺，建立健全民政推送信息、部門按職責(zé)救助、結(jié)果反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，推進(jìn)高效辦成“社會救助一件事”。完善全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源供需雙方高效對接、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)在線辦理。落實好殘疾人兩項補(bǔ)貼“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”、“主動服務(wù)”等舉措，提升殘疾人服務(wù)便利化、精細(xì)化水平。

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編輯 李 揚

責(zé)編 夏麗娟

審核 楊明榮

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