讓企業敢于并能夠主張“技術主權”，邵馳委員建言推進專利要素與科創產業融合

我國專利申請總量連續十余年穩居世界第一。這份亮眼的成績單背后，全國政協委員、九三學社上海市委會副主委邵馳調研發現，專利工作與科技創新、產業發展融合度不高的問題依然突出，“科技強－產業強－經濟強”的通道有待進一步打通。

“專利信息本應在賦能科技創新和優化產業布局中起到導航作用。”邵馳說，但當前各類重大項目立項、研發活動對專利信息的利用還不活躍，易導致研發投入盲目、重復，難以形成創新合力。各地在區域產業投資、強鏈補鏈、招商引智中，未能將專利信息有效融入決策，難以引導資源精準配置。

專利質量與產業需求匹配度不高，“多而不優”現象突出。邵馳說，部分企業、高校院所的專利申請動機偏離市場，政府部門的考核指標也不盡合理，大量專利技術成熟度低、市場適配性差，存在“泡沫”與“沉睡”現象。

邵馳認為，專利要素的政策協同與服務供給存在短板。科技、財政、金融、知識產權等部門政策銜接不夠，導致專利要素難以跨部門流轉。他舉例，科創板上市要求專利“能夠產業化”，但缺乏具體評價標準，估價難、交易難、處置難，使專利難以成為有效融資抵押物。

“既懂技術，又懂法律、市場的知識產權運營人才、技術經理人和專業服務機構短缺。”邵馳說，這也導致企業在政策運用、專業服務獲取等方面成本較高。

對此，邵馳建議，在國家和地方重大產業規劃中，發布重點產業專利圖譜，建立完善產業專利導航實施及決策機制，將專利信息與產業現狀、發展趨勢、政策環境等深度融合，輔助產業科學精準決策。同時，“加強知識產權大數據平臺等載體建設，深化專利數據的匯聚、分析與共享應用，提升知識產權服務信息化、智能化水平。”

他建議，建立以轉化運用為導向的高價值專利培育體系。推動創新主體尤其是高校和科研院所更加注重專利創造質量，聚焦關鍵核心技術，加強研發投入和專利布局，提高專利申請質量和授權率，優化海外專利布局，形成高價值專利組合。

“重點支持主攻硬科技、掌握好專利的龍頭企業、鏈主企業以及專精特新‘小巨人’企業，建設重點產業知識產權運營中心、產業知識產權創新聯合體，加快推進創新成果向現實生產力轉化。”邵馳認為，需要樹立以轉化應用實效為根本標準的價值導向，將專利的產業貢獻、市場價值作為衡量創新成效的關鍵標尺。

邵馳還建議，建立跨部委的“科技創新－知識產權－產業應用”協同工作機制。圍繞知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，開展高端知識產權服務機構培育和高水平人才培養，完善地方知識產權公共服務平臺功能。“要提升中國企業在國際技術競爭中的規則運用和風險應對能力，讓企業敢于并能夠主張‘技術主權’。”

原標題：《讓企業敢于并能夠主張“技術主權”，邵馳委員建言推進專利要素與科創產業融合》

題圖來源：上觀題圖

來源：作者：解放日報 張駿 周昱帆