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我國專利申請總量連續十余年穩居世界第一。這份亮眼的成績單背后,全國政協委員、九三學社上海市委會副主委邵馳調研發現,專利工作與科技創新、產業發展融合度不高的問題依然突出,“科技強-產業強-經濟強”的通道有待進一步打通。
“專利信息本應在賦能科技創新和優化產業布局中起到導航作用。”邵馳說,但當前各類重大項目立項、研發活動對專利信息的利用還不活躍,易導致研發投入盲目、重復,難以形成創新合力。各地在區域產業投資、強鏈補鏈、招商引智中,未能將專利信息有效融入決策,難以引導資源精準配置。
專利質量與產業需求匹配度不高,“多而不優”現象突出。邵馳說,部分企業、高校院所的專利申請動機偏離市場,政府部門的考核指標也不盡合理,大量專利技術成熟度低、市場適配性差,存在“泡沫”與“沉睡”現象。
邵馳認為,專利要素的政策協同與服務供給存在短板。科技、財政、金融、知識產權等部門政策銜接不夠,導致專利要素難以跨部門流轉。他舉例,科創板上市要求專利“能夠產業化”,但缺乏具體評價標準,估價難、交易難、處置難,使專利難以成為有效融資抵押物。
“既懂技術,又懂法律、市場的知識產權運營人才、技術經理人和專業服務機構短缺。”邵馳說,這也導致企業在政策運用、專業服務獲取等方面成本較高。
對此,邵馳建議,在國家和地方重大產業規劃中,發布重點產業專利圖譜,建立完善產業專利導航實施及決策機制,將專利信息與產業現狀、發展趨勢、政策環境等深度融合,輔助產業科學精準決策。同時,“加強知識產權大數據平臺等載體建設,深化專利數據的匯聚、分析與共享應用,提升知識產權服務信息化、智能化水平。”
他建議,建立以轉化運用為導向的高價值專利培育體系。推動創新主體尤其是高校和科研院所更加注重專利創造質量,聚焦關鍵核心技術,加強研發投入和專利布局,提高專利申請質量和授權率,優化海外專利布局,形成高價值專利組合。
“重點支持主攻硬科技、掌握好專利的龍頭企業、鏈主企業以及專精特新‘小巨人’企業,建設重點產業知識產權運營中心、產業知識產權創新聯合體,加快推進創新成果向現實生產力轉化。”邵馳認為,需要樹立以轉化應用實效為根本標準的價值導向,將專利的產業貢獻、市場價值作為衡量創新成效的關鍵標尺。
邵馳還建議,建立跨部委的“科技創新-知識產權-產業應用”協同工作機制。圍繞知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,開展高端知識產權服務機構培育和高水平人才培養,完善地方知識產權公共服務平臺功能。“要提升中國企業在國際技術競爭中的規則運用和風險應對能力,讓企業敢于并能夠主張‘技術主權’。”
原標題:《讓企業敢于并能夠主張“技術主權”,邵馳委員建言推進專利要素與科創產業融合》
題圖來源:上觀題圖
來源:作者:解放日報 張駿 周昱帆
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