全過程人民民主讓“小寨子”通向“大場面”

“農(nóng)老師，你去那里（代表通道）害不害怕？”3月5日，十四屆全國人大四次會議首場“代表通道”結(jié)束后，在云南“麻風(fēng)村”堅(jiān)守了40年的鄉(xiāng)村教師農(nóng)加貴，收到了學(xué)生發(fā)來的消息。他笑著回復(fù)孩子：“以后不管上多大的場面，都要大大方方的，大家才聽得清楚。”

這番對話令人動容，農(nóng)加貴的面前是人民大會堂，也是舉行首場“代表通道”的“大場面”；而他的身后，是一個沒有名字的“小寨子”，以及126個被他用40年堅(jiān)守執(zhí)教送出大山的孩子?！耙淮笠恍　敝g，有很多變化在40年間因此發(fā)生著。

“小寨子”曾經(jīng)是集中醫(yī)治麻風(fēng)病人的地方，也被大家稱作“麻風(fēng)村”，如今已擺脫了疾病和貧困，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村；只有農(nóng)加貴一個教師的落松地小學(xué)，曾經(jīng)的校舍是靠包含很多殘障村民在內(nèi)的全村人，用一磚一瓦壘起來的，如今在各級黨委政府、社會各界的關(guān)心幫助下，學(xué)校從原來漏風(fēng)漏雨的破房子，變成了寬敞明亮的教學(xué)樓。

“一大一小”之間，制度機(jī)制作為宏大概念，牽動著一個個微觀的動人改變，而小娃娃、小寨子、小講臺，也恰恰是“國之大者”“百年大計(jì)”。更具體地講，民有所呼、政有所應(yīng)，“農(nóng)加貴們”牽掛的、堅(jiān)守的、盼望的，也是政策制定的源頭活水。采訪中，農(nóng)加貴道出了鄉(xiāng)村教育的痛點(diǎn)：年輕教師留不住，鄉(xiāng)村學(xué)校硬件弱，盲目撤點(diǎn)并校讓偏遠(yuǎn)孩子上學(xué)難，寄宿學(xué)校條件太差……這些是他走村串戶調(diào)研時親眼所見的實(shí)情，“我不是反對撤并，我是把我看到的困難說出來，希望得到重視”。

從“小寨子”走向“大場面”，農(nóng)加貴不僅說出了自己看到的困難，作為全國人大代表，他也說出了眾多鄉(xiāng)村教師們的困難。2026年政府工作報告就明確提出“推動教育公平與質(zhì)量提升”“適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”，強(qiáng)調(diào)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍、強(qiáng)化教師待遇保障；而今年中央一號文件更是精準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)慎優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和幼兒園”。可以看到，政策設(shè)計(jì)一直以來有商有量、更有回響，充分聽取、采納來自基層最真實(shí)的聲音，中國式民主是扎根在基層、流動在一線的民主。

不只是農(nóng)加貴，首場“代表通道”上的6位全國人大代表全部來自基層，邀請深耕一線的代表講述履職故事，把沾著泥土的思考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶上“大場面”、融入14億人所思所盼的頂層設(shè)計(jì)，就是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。

所以，民主看起來是一個宏大敘事，實(shí)際上卻和大山里的一間小學(xué)離得不遠(yuǎn)。農(nóng)加貴擔(dān)憂、堅(jiān)守的具體小事，也是政府工作報告等重要文件里字斟句酌的未來大事。正是全過程人民民主，讓“國之大者”與“民之小事”緊密相連，讓更多“農(nóng)加貴”“小寨子”通向“大場面”。見微可知著，這也是全過程人民民主最動人的魅力和力量。