北京
本報(bào)訊（記者 唐琪）2026年政府工作報(bào)告提出，增加普通高中學(xué)位供給。“學(xué)位緊張確實(shí)是縣中振興進(jìn)程中面臨的突出問(wèn)題之一。”全國(guó)人大代表、安徽省阜陽(yáng)市副市長(zhǎng)楊善竑表示，“除此之外，縣中發(fā)展還面臨教師配備壓力較大、特色發(fā)展受限等困難。”
楊善竑在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在縣中振興進(jìn)程中，辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍和保障機(jī)制等方面仍然存在一定問(wèn)題。她以自己所在的阜陽(yáng)市為例，預(yù)計(jì)2029年普通高中在校生規(guī)模將達(dá)到峰值，達(dá)到29萬(wàn)人，較2025年凈增近10萬(wàn)人。“根據(jù)年齡人口測(cè)算，普通高中在校生規(guī)模未來(lái)普遍將大幅提升，學(xué)校供給壓力不小。”
結(jié)合調(diào)研情況，楊善竑對(duì)深入實(shí)施縣中振興計(jì)劃提出三方面建議：
一是安排中央預(yù)算內(nèi)資金，給予新建、遷建、改擴(kuò)建縣中項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)政策支持。二是實(shí)施“基準(zhǔn)編制+動(dòng)態(tài)編制”雙軌管理模式。基準(zhǔn)編制按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)核定，動(dòng)態(tài)編制與生源增長(zhǎng)率掛鉤。建立“跨區(qū)域教師編制調(diào)劑中心”，允許教師編制按學(xué)生數(shù)在省域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配和學(xué)段間轉(zhuǎn)換配備。三是將特色發(fā)展納入縣中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，督促指導(dǎo)縣中制定特色辦學(xué)規(guī)劃，開(kāi)展特色教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，滿足學(xué)生多樣化成長(zhǎng)需求。
《中國(guó)教育報(bào)》2026年03月09日 第04版
作者：記者 唐琪
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