北京
中新經緯3月9日電 (羅琨)“中國市場的吸引力正在從成本優勢轉向創新優勢，外資企業在華的核心競爭力也正在由制造能力轉向研發與創新能力。”近期，全國政協委員、德勤中國董事會主席蔣穎在接受中新經緯專訪時指出，中國日益提升的創新能力持續吸引外資企業在高端環節布局中國，再將研發成果反哺全球。
全國政協委員、德勤中國董事會主席蔣穎 受訪者供圖
從“制造中心”到“創新中心”
結合德勤服務全球企業的實踐，蔣穎觀察到，當前外資企業在華投資的核心關注點，已經從單純的市場規模轉向政策透明度、制度穩定性以及創新生態的成熟度。
“我們觀察到，越來越多的跨國企業都開啟了新的發展路徑——扎根中國、服務全球。”蔣穎說，它們依托中國超大規模市場的“訓練營”，實現“技術落地+產業聯動+全球出海”的全鏈條協同，并同時升級全球業務。這種日趨普遍的模式表明，外資企業在華發展正在從“淺層布局”升級到“深度協同”。
她指出，中國日益提升的創新能力持續吸引外資企業在高端環節布局中國，再將研發成果反哺全球，例如日產汽車推行“在中國，為世界”戰略、阿斯利康將上海作為其第五大全球戰略中心等，反映外資在華的發展定位已從“制造中心”轉向“創新中心”。
“可以說，中國市場的吸引力正在從成本優勢轉向創新優勢，外資企業在華的核心競爭力也正在由制造能力轉向研發與創新能力。”蔣穎說。
蔣穎進一步指出，中國創新生態的吸引力并不在某一個單一要素，而是在于整體優勢的形成。人才、產業鏈、應用場景和制度環境相互支撐，構成全方位的創新生態，使外資企業能夠在中國建立研發基地，并將創新成果轉化為面向全球的產品與服務。正是這種綜合實力，使中國成為外資企業布局創新和研發的重要目的地。
與此同時，她也指出，和全球許多國家一樣，中國也面臨著高端創新人才供給的壓力。隨著研發活動加速，跨學科、國際化的人才需求不斷增長。未來在人才培養、國際交流和跨界合作方面進一步加強，將持續提升中國創新生態的活力和競爭力。
確保政策在落地環節沒有“溫差”
作為國際化專業服務機構，德勤為企業投資經營的全生命周期提供服務，是營商環境最直接的感知者。
2019年，蔣穎提出，“政策措施千萬條，企業感受第一條”。2025年，這句話被寫入上海優化營商環境8.0版方案，成為上海市優化營商環境的核心導向。蔣穎說，這對她而言既是鼓勵，更是責任。
她指出，優化營商環境是一項久久為功的長期任務，不能只看“出臺了多少政策”，更要關注企業有沒有獲得感、辦事順不順暢、發展有沒有信心。
“要穩外資，必須營造更加透明、穩定、可預期的營商環境，以增強企業信心。”蔣穎說，為此，可以重點把握以下幾個方面。
一是信息整合與精準傳遞：推動政策信息從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”，整合分散信息、破除信息壁壘，確保企業能夠快速、低成本地獲取政策信息。
二是執行過程的確定性：不僅要出臺政策，更要確保政策在落地環節沒有“溫差”，讓企業在不同地區、不同環節都能享受到一致的政策待遇。
三是評估機制的企業導向：把企業感受作為政策設計、執行、評估的第一標準，真正降低企業在制度性環節的額外負擔。
她指出，專業服務行業在推動中國營商環境優化和新質生產力發展中，承擔著橋梁與賦能者的角色。德勤中國將繼續結合全球經驗與本地實踐，充分發揮其在審計及鑒證、稅務、咨詢等多元專業服務領域的綜合優勢，積極服務中國擴大高水平對外開放和發展新質生產力的戰略目標。
(更多報道線索，請聯系本文作者羅琨：luokun@chinanews.com.cn)(中新經緯APP)
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責任編輯：魏薇 李中元
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