北京
中新經緯3月9日電 (魏薇)全國兩會期間，全國人大代表、四川天府銀行董事長黃毅在接受中新經緯采訪時表示，中小銀行作為服務實體經濟、小微企業和城鄉居民的“毛細血管”，既要履行深耕基層、補位大型銀行的金融職責，也要在“減量提質”導向下探索差異化、穩健發展路徑。
全國人大代表、四川天府銀行董事長黃毅
2026年是“十五五”開局之年。黃毅認為，政策紅利、區域深耕與金融“五篇大文章”構成了中小銀行當前發展的三大機遇。
黃毅指出，國家金融監督管理總局2026年監管工作會議提出“減量提質”，引導中小金融機構立足本土，深耕縣域經濟與小微企業服務領域，與大中型金融機構形成錯位發展、互補協同的競爭格局，這明確了差異化發展的政策空間。
在黃毅看來，科技、綠色、普惠、養老、數字金融為中小銀行開辟了新的發展賽道，尤其養老金融可依托市場和客戶分層，打造一體化養老金融生態。
機遇與挑戰并存，黃毅也坦言，中小金融機構當前面臨的挑戰不容忽視。首先，生存空間受擠壓。大型銀行下沉、互聯網平臺搶占長尾客戶，中小銀行存在品牌弱、融資成本高、優質客戶流失等問題。其次，盈利壓力加劇。利率市場化推進導致存貸利差收窄，傳統規模擴張盈利模式難以為繼，成本管控壓力凸顯。第三，理財業務轉型壓力。按監管要求，未持牌中小銀行需在2026年底前清理自營理財，如何承接客戶財富管理需求、穩定負債與客戶成為重要考驗。
結合四川天府銀行的實踐，黃毅建議中小銀行，一是錯位發展，做深本土化、產業化。圍繞區域特色產業做深產業鏈、供應鏈金融，當好地方“金融合伙人”。
二是務實數字化轉型。不搞大而全投入，聚焦場景化、實用化，運用人工智能等新興技術優化小額信貸流程，降本增效，高效服務小微企業與個體工商戶。
三是強化治理與風險防控。優化股權結構，完善公司治理，加快數智化風控建設，全流程監測預警風險，守住客戶與資產質量底線。
四是爭取政策支持。希望監管與地方支持中小銀行多渠道補充資本，在理財業務轉型上給予更多指導與支持，通過獲取牌照或深化合作穩住財富管理業務，應對負債流失壓力。
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責任編輯：羅琨 李中元
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