在一些"官僚主義"盛行的央國企，基層員工不得不以"形式主義"為盾

在國企或者事業單位待過的人都知道，你要是隨便拉住一個基層干活的，問他最反感什么？

十有八九他會告訴你：形式主義。

這話一點兒不假。誰也不愿意天天填那些沒完沒了的表，開那些聽著打瞌睡的會，把一張活動照片P了又P，寫那些自己都不想看第二遍的匯報材料，可就是這么個誰都在罵的東西，大家卻一個比一個卷。

為什么？你要問他們，干嘛整天搞這些虛的，他們只會抬頭看看樓上，小聲說一句：“上面要求的。”

這些年，喊著給基層減負、反對形式主義，喊得震天響。可效果就像割韭菜，割完一茬，長得更快，根還扎得更深了。因為這病根子就沒找對，它不在底下，在上面，在那個叫“官僚主義”的東西身上。

你想，上頭的決策要是飄在半空中，不接地氣；考核的標準要是拍腦袋想出來的，不合常理；領導要是只看你材料寫得厚不厚，不管實際干得好不好。那底下的員工只能用形式主義這塊“盾牌”來護著自己。

一、被“瞎指揮”逼出來的演技

有些領導，那股子官僚勁兒上來，真是讓人沒脾氣。典型的“三拍”：一拍腦袋，就這么定了；二拍胸脯，絕對沒問題；三拍屁股，干不好我可不管了。

比如，一個技術項目，從研發到出成果，怎么也得兩三年工夫。領導不管這個，他年底要出政績，一句話：“下個月，專利必須給我報上去，咱們要當第一！”再比如，大環境不好，同行都在縮緊過日子。集團文件下來了，指標硬邦邦的：“今年利潤必須增長20%，別跟我講困難，我只看結果。”

資源不給，路子不指，困難不聽，就扔給你一個完不成的任務。底下的人怎么辦？你說實話說干不了，那好了，“態度有問題”、“不積極”、“執行力差”，這幾頂帽子一扣，輕的扣光績效，重的可能工作都沒了。你要是真按領導說的硬著頭皮干，條件又不允許，根本干不成。

那就只剩一條路了：演。數據不好看，那就想辦法讓它好看。成果不那么明顯，那就把三分成果包裝出七分來。說到底，就是這種不講道理的瞎指揮，硬生生把一群本想著踏實干點事的技術員、業務員，都給逼成了天天琢磨怎么做PPT、怎么編故事的“編劇”。

二、為了“甩鍋”才有的瘋狂留痕

官僚主義的另一個毛病，就是怕擔責任。上面的領導，好處想占盡，風險一點兒不想沾。那怎么辦？他們發明了一個特別好用的東西，叫“痕跡管理”。

他們的想法很簡單，也挺“精明”：我不管底下到底干了沒干，干得咋樣。反正我的文件發了，會開了，微信群里通知了。這些“痕跡”都在，將來真要出了事，那就是你底下的人沒干好，跟我上面可沒關系，這鍋怎么也甩不到我頭上。

底下的人被逼無奈，只能應付，你看材料那我就用更多的材料，把自己裹得嚴嚴實實的。你不看實效只看痕跡，那我就給你造出最漂亮的痕跡。比如安全檢查，你不看現場只看資料，那我就把《巡查記錄表》編得漂漂亮亮的。

上面用一堆流程來推卸責任，下面就用一堆材料來應付檢查。大家心里都明白，工作變成了演戲，演的還不是給觀眾看，是為了萬一將來被追責，手里能有個擋箭牌。

三、最荒唐的“整治”：拿挨打的人出氣

最讓人憋屈的是每隔一陣，上面就要來一次“整治形式主義，給基層減負”的運動。你盼著這回能好點了，可沒啥效果，還可能越減越累。

要問原因，那是因為“整治”是朝下來的。他們不去問問是誰定的那些不靠譜的指標，不去管是誰發明的這些瞎指揮，反而跑到基層來查：你的減負表格填得規范不規范？你的減負臺賬記了沒有？你的學習積分夠不夠？造出問題的人啥事沒有，被逼得沒辦法、只能拿形式主義當盾牌的人，反倒被揪出來批一頓。

說實話，要是上面的官僚主義改不了，那底下搞的那些“整治形式主義”，最后也會變成一場新的形式主義。

只要上面還想著“外行指導內行”，還搞“一刀切”，還壓那些脫離實際的硬指標，底下的人就絕不敢放下手里那只“造假”的筆。為啥？因為在那種不講理的權力面前，形式主義，是基層員工保護自己最后能用的辦法。

真想把這病治了，那就得把刀口朝上，去刮刮骨頭里的官僚主義毒。少一點拍腦袋的瞎指揮，多去基層走走看看，搞點實實在在的調研；少一點為了免責的“留痕”，多一點對下面實際困難的體諒。

等上面不再亂揮刀了，底下的人，自然也就用不著再舉著那塊盾牌了。要不然，大家就永遠在這個“上面裝看不見，下面裝很忙”的圈子里打轉，一點一點把干事的心氣和勁頭，都給磨沒了。