寧波：推進(jìn)“全面依法治教”全國試點(diǎn)建設(shè)

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 史望穎）3月6日，寧波市“全面依法治教”全國試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨“平安法治開學(xué)第一課”召開，會(huì)上重點(diǎn)解讀了《寧波市“全面依法治教”全國試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》及任務(wù)分工，旨在探索構(gòu)建中小學(xué)校園安全風(fēng)險(xiǎn)與事故依法處置新模式，進(jìn)一步提升依法治教水平。

據(jù)悉，寧波市在教育立法和依法治教方面具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，已出臺(tái)8部教育地方性法規(guī)，形成了較完備的政策體系，市區(qū)校三級(jí)校園安全治理成效顯著。2025年8月，寧波市成功獲批“全面依法治教”全國試點(diǎn)（教育強(qiáng)國綜合改革項(xiàng)目）。

為確保試點(diǎn)工作有效推進(jìn)，寧波市教育局牽頭擬定了《寧波市“全面依法治教”全國試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，以“法治為基、數(shù)智賦能”為核心理念，以構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控與事故處置新型治理體系為主線，著力破解校園安全治理中的深層次體制機(jī)制障礙。計(jì)劃到2027年，基本建成具有寧波辨識(shí)度的校園安全綜合治理模式，形成“源頭預(yù)防、智能預(yù)警、依法治理、閉環(huán)提升”的一體化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

《實(shí)施方案》圍繞健全校園安全制度體系、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系、完善糾紛預(yù)防化解體系、打造社會(huì)協(xié)同治理體系、升級(jí)智能預(yù)警處置體系等5部分提出13條重點(diǎn)任務(wù)。以突破性抓手與創(chuàng)新舉措為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，致力于在制度創(chuàng)新、糾紛化解、協(xié)同共治、技術(shù)驅(qū)動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。聚焦制度創(chuàng)新，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、保障有力的現(xiàn)代化安全治理基石。對(duì)《寧波市學(xué)校安全條例》進(jìn)行全面的立法后評(píng)估，為法規(guī)的“精準(zhǔn)修訂”提供數(shù)據(jù)支持和實(shí)踐依據(jù)。首創(chuàng)“盡職免責(zé)”細(xì)則為教師和學(xué)校減壓賦能。研究制定校園安全事故的分級(jí)追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和“盡職免責(zé)”實(shí)施細(xì)則，在法律層面為教育工作者提供保障。聚焦糾紛化解，組建高度專業(yè)化的教育糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，為糾紛解決提供“快速通道”。聚焦協(xié)同共治，構(gòu)筑多方參與、立體聯(lián)動(dòng)的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。聚焦技術(shù)驅(qū)動(dòng)，打造“數(shù)智+法治”雙輪驅(qū)動(dòng)的智慧治理中樞，并建立全閉環(huán)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與資源調(diào)度機(jī)制。

作者：史望穎