全國人大代表、衡陽市委書記朱健：創業沒有“高低之分”，都是當前社會所需要的

2026年全國兩會正在進行中，政府工作報告圍繞促進高質量充分就業，強調要加強創業支持引導，并特別提出“完善適應人工智能技術發展促進就業創業的措施”。湖南近些年在促進大學生創業上著力構建“七個一”體系，系統施策，省內外氛圍越來越濃，創業拉動經濟、創業帶動就業的效應越來越得到體現。如何更好幫助大學生創業？帶著這些問題，瀟湘晨報·晨視頻記者專訪全國人大代表、衡陽市委書記朱健。

△ 全國人大代表、衡陽市委書記朱健。

記者：大學生創業包括哪些范疇？

朱健： 抓大學生創業，當前更多的要從“弘揚企業家精神”“增強創業帶動就業效應”以及“適應人工智能技術發展的青年人就業創業新模式”這些高度去看待。

大學生創業，大致可以分為科技型創業、技能型創業、生存型創業三個范疇。

科技型創業?：以技術創新為核心，改變行業業態甚至生活方式，如互聯網金融、生物醫藥、人工智能等。落到湖南，我們希望通過扶持科技型創業，能夠涌現出更多的獨角獸企業。

?技能型創業?：基于個人或團隊的專業技能，服務于特定區域或群體，如開辦寵物醫院、創辦小型設計公司、包括目前一些網絡主播群體等。

生存型創業?：技術門檻低、以吃苦耐勞為主，如快遞、小餐飲。

這三類創業沒有“高低之分”，都是當前我們這個社會所需要的；對于倡導青年人獨立自主、自力更生，以及為社會創造更多就業崗位都是有幫助的。

記者：地方黨委政府怎么抓大學生創業？

朱健： 抓大學生創業，14個市州都要在這方面有所作為。但從當前階段看，主要應聚焦在地級市有所作為，縣市區則要實事求是，因地制宜。

首先要做的，是創建更多的創業社區。創業一個蠻重要的特點是需要集聚。年輕人有闖勁，有拼勁，但在創業道路上常常會遇到困難，遇到困惑，這時候需要交流，需要分享。網絡社區交流是一方面，線下社區交流則更有利于情緒的疏導，問題的解決。地方黨委政府當前可收購存量商品房，簡裝后用于大學生創業社區，提供3個月到6個月、甚至更長周期的補貼，讓年輕人創業降低生活成本，把有限的資金都投入到創業中，這也是青年友好型社會必要的組成。

其次要做的，是活躍地方創業的氛圍。這包括扶持不同類型的創業孵化器，對創業者能夠提供專業的培訓和指導；包括每年定期舉辦創業論壇、沙龍或創業比賽，讓創業者有更多舞臺去展現，也能夠通過這些舞臺能夠融資、或是擴大影響、開拓市場。

第三要做的，是構建良好的創業生態。這其中包括整合各類就業專項資金，對不同層次的創業孵化器予以運營補貼；包括推動更多的銀行重視大學生創業，提供免抵押小微貸款；包括盡可能引入更多的創業基金，對創業者在不同階段給予股權投資；也包括引導更多中小微創業企業入規入統，成長為“四上”企業，等等。

作為高校來講，和扶持一些創業團隊相比，更重要的還是要做好創新和創業教育。高校的很多通識課程和專業課程都要重構，注重培養學生的創新精神和創業意識，為社會源源不斷提供更多有創業勝任力的畢業生。這些年輕校友未來只要遇到一個觸發機會，就有可能走上創業的道路。

記者：目前抓大學生創業還欠缺什么？

朱健： 從當前看，抓大學生創業，省市層面，地方政府、高校、金融機構要形成工作合力，強化問題導向。

一是對各個地市抓大學生創業還沒有高質量發展評估機制。對于各個地市，包括工業產值、全社會研發經費投入強度、城鎮調查失業率等都有完整的統計和評估方式。目前對于各個高校、各個地市在創業工作上如何評估？還需要構建邏輯嚴謹、簡便易行的模式，對這項工作必須要從導向轉化為更多的實踐。

二是各地對于抓生態級企業還沒有意識，或是形成共識。企業發展從小微企業到規模企業、高新技術企業，到上市企業……最厲害的還是生態級企業。像抖音、京東、美團、餓了么等都是生態級企業，這些企業都是巨大的平臺，在上面可以依附幾萬甚至幾十萬的年輕人進行生存型、技能型甚至科技型創業。湖南的“零食很忙”，衡陽的“碼尚定制”（全國互聯網服裝定制企業）有生態級企業的雛形，要花更多的精力支持它們發揮創業土壤的作用。

三是對于科技型創業，特別硬科技創業企業的退出機制還有待完善。很多創業團隊在經歷了幾輪融資以后，都把目標鎖定為上市。企業上市其實只是退出的一種方式。從當前時期看，更多的創業團隊或者創業企業，可以通過并購重組實現退出。創業企業以合適的價格被央企或者其他生態級企業收購，本人或者創業團隊休整后可以二次創業，未來在社會上，連續創業者會越來越多。

咱們湖南把大學生創業的這桿旗舉起來很不容易，抓這項工作，絕對是“功成不必在我”和“建功必定有我”的生動體現。衡陽作為省域副中心城市，要走在前，做表率，一方面要厚植生態沃土，另外一方面要持續發力抓，形成合力抓，切實把雁城大地打造為創業沃土。

來源：瀟湘晨報·晨視頻記者鄧舒文 攝影記者孔東亮

【來源：瀟湘晨報】

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