3月10日,最高人民法院新聞局舉辦2026年全國兩會《最高人民法院工作報告》解讀系列全媒體直播訪談第二場。
最高人民法院民二庭副庭長周倫軍說,資本市場的高質(zhì)量發(fā)展是金融強國建設(shè)的重要內(nèi)容,為更好發(fā)揮司法與監(jiān)管協(xié)同作用,保障資本市場高質(zhì)量發(fā)展,最高人民法院會同中國證監(jiān)會共同發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格公正執(zhí)法司法 服務(wù)保障資本市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
2025年,全國法院受理證券糾紛2.7萬件,同比增長63.6%,審結(jié)2.5萬件,同比增長54.3%。其中,財務(wù)造假糾紛2.56萬件,同比增長67.2%,審結(jié)2.38萬件,同比增長58.1%。由此可見,依法嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假行為,是案件的主要類型。
他說,為提高違法成本,依法打擊財務(wù)造假的“首惡”“幫兇”,人民法院主要從三個方面做了積極努力,向市場各方傳遞司法態(tài)度,持續(xù)釋放對財務(wù)造假零容忍的信號:
一是常態(tài)化開展證券糾紛特別代表人訴訟。如南京中院審理全國第三起證券虛假陳述特別代表人訴訟,先行判決金通靈公司賠償4.3萬名投資者7.7億余元投資損失。深圳中院受理的美尚生態(tài)、沈陽中院受理的錦州港特別代表人訴訟案件的審理正在穩(wěn)步推進。這些案件,更好發(fā)揮了特別代表人訴訟“聚沙成塔、集腋成裘”效應(yīng),以巨額民事賠償依法提高違法成本,形成強力震懾。
二是依法支持適用證券糾紛普通代表人訴訟程序。普通代表人訴訟是典型的“順風(fēng)車”,具有“一人在干、眾人在看”的特點,訴訟中代理人出于激勵機制等考慮,選擇采取代表人訴訟的案件總體數(shù)量不多。為了讓投資者搭好代表人訴訟的順風(fēng)車,人民法院從支持投資者保護機構(gòu)參與普通代表人訴訟入手,推動形成較好的示范效應(yīng)。
三是進一步優(yōu)化個別訴訟案件的審理程序和工作機制。對投資者提起的個別訴訟,研究推廣適用示范判決,以訴訟調(diào)解、多元化解為配套措施,更加高效快捷維護投資者權(quán)益,實現(xiàn)“判決一案,解決一批”。
文/北京青年報記者 孟亞旭
編輯/馬曉晴
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