天津市部署“站產城”融合發展六方面18條重點任務 以站帶產 以產興城 以城聚人

來源：天津日報

位于西青區張家窩鎮的天津南站車水馬龍，南站前廣場從功能優化、環境改善、服務升級等方面煥新改造，以嶄新面貌迎接南來北往的旅客。

　　近日，天津市人民政府印發出臺了《關于推進“站產城”融合發展的意見》（以下簡稱《意見》），立足樞紐優勢、產業基礎和城市定位，謀劃構建“站產城”一體化發展框架，為重點片區高質量發展提供遵循。3月9日，市政府新聞辦舉行政策吹風會，解讀《意見》。市發展改革委黨組書記梁軍在會上介紹了《意見》編制過程、主要考慮、主要內容等方面情況。

　　推進“站產城”融合發展，是天津市貫徹京津冀協同發展戰略、服務現代化首都都市圈和京津冀世界級城市群建設的重要舉措，也是我市優化城市空間、提升樞紐效能、培育高質量發展的重要抓手。

　　“《意見》編制堅持戰略引領、系統思維、開門問策，突出京津冀協同、市域統籌、‘站產城’一體的鮮明特點。”梁軍介紹，《意見》編制主要把握了四方面原則。突出協同引領，以“站產城”融合為重要抓手，推動京津同城化、區域一體化深度發展，以一域高質量發展服務區域協同發展大局。立足天津實際，根據各重點片區資源稟賦及功能定位，以高鐵站點為樞紐，統籌“站”“產”“城”三大要素，實施差異化發展策略，構建可持續、可復制、可擴展的發展模式。注重提質增效，聚焦盤活存量、培育增量、提升質量，將“站產城”融合發展與科技創新、產業煥新、城市更新深度結合，推動資源要素更高效配置、空間價值更充分釋放，走城市內涵式發展路子。聚焦民生導向，在產業布局和片區建設中同步完善教育、醫療、商業服務等公共配套，優化人居環境，提升群眾出行便利度和生活幸福感，讓融合發展成果惠及廣大市民。

　　《意見》堅持以站帶產、以產興城、以城聚人的發展模式，部署了六大方面18條重點任務。

　　一是加快重點片區建設。高質量編制全市“站產城”融合發展“十五五”規劃及空間布局專項規劃，科學謀劃天津西站、天津南站、濱海站、武清站、天津站、濱海機場站功能定位，構建重點引領、梯次推進的“站產城”融合發展格局。

　　二是強化交通樞紐功能。提升天津南站、武清站、濱海機場站等重點站點樞紐能級；完善鐵路網絡布局；加大首都通勤圈鐵路客運、道路客運、出行配套服務等軟服務供給。

　　三是營造協同創新生態。推進科創資源共建共享；引育創新主體爭取國家部委及央院央所央企科創項目布局；發揮天津南站樞紐優勢及引流輻射作用，支撐服務重點科創園區建設。

　　四是增強適配產業支撐。因地制宜，差異化引育壯大主導產業，深度融入京津冀“六鏈五群”產業布局；提升生產性服務業發展能級，加快發展科技金融、數字金融、綠色金融等新業態；圍繞數字經濟、平臺經濟、研發設計、醫療康養等打造特色主題園區。

　　五是建設舒適宜居城市。推動站點周邊存量資源盤活，打造復合型業態；推進職住協同，完善公共服務和綠色優美生態空間供給；提高生活服務功能品質，做強標志性商業綜合體，推進文商旅融合發展。

　　六是加強體制機制創新。積極推行以公共交通為導向的開發模式（TOD）；統籌用好市級支持政策，積極爭取國家政策和資金支持；研究推動“屬地管理+合作開發”模式，圍繞規劃、建設、運營等建立一體化工作機制。

　　為進一步推進《意見》各項任務落地見效，我市將高標準編制“站產城”融合發展空間布局專項規劃，明晰開發邊界和建設時序，確?！耙粡埶{圖繪到底”。推動6個重點片區“一區一策、一站一策”制定出臺行動方案，明確階段性發展目標、主導產業方向、重點實施項目與推進路徑。建立協同機制，形成市區協同聯動、上下齊心共抓的格局，推動交通流量轉化為產業增量和城市質量。