朱水芳委員：大力推進食品有效成分指標體系和質量標準建設

編者按

食品安全關系人民生命健康、關乎國計民生。今年政府工作報告明確提出，“嚴格食品、藥品、重點工業產品、特種設備等安全監管”，這一表述標志著我國食品安全治理邁入新階段——從分段管理轉向全鏈條統籌，“從農田到餐桌”的全過程監管體系正在加速構建。當政府監管、市場經營者自律和公眾監督緊密結合，社會公眾成為關心食品安全、參與食品安全治理的積極行動者，就能共同編織起一張更加嚴密、更有效率的食品安全防護網，共同守護好“舌尖上的安全”。

在黨的二十大報告明確提出的大農業觀、大食物觀指引下，食品產業正迎來從“吃得飽”向“吃得營養健康”轉型升級的關鍵時期。全國政協委員、中國質量檢驗檢測科學研究院首席科學家朱水芳表示，食品安全是底線，但僅僅守住底線遠遠不夠，食品產業的根本目標是讓人民群眾通過飲食獲得健康。

朱水芳指出，我國食品安全問題已基本解決，食品生產企業數以百萬計，重大食品安全事故極少發生。

“生產企業要始終繃緊這根弦，即食品是拿來吃的，要滿足基本安全需求，更要提供足夠的營養。”在他看來，食品產業真正的發展方向，是研究食品的營養價值和關鍵成分。“把這些研究清楚，才能為食品產業升級提供科學支撐。”朱水芳指出，目前行業更關注口味，對吃完有什么效果、可能產生什么副作用關注不夠。他呼吁生產企業、銷售企業、監管部門共同努力，花大力氣建立有效成分指標體系和質量標準。

談及食品真實性監管，朱水芳表示，當前大部分產品的有效成分含量缺乏明確標識。“部分企業以‘概念性添加’進行營銷，實際添加量微乎其微，遠達不到宣稱的水平，消費者對此難以辨識。”他舉例說，不同保健食品中硫酸軟骨素含量相差可達數十倍，但價格相差不大。這種價格與品質的嚴重錯位，導致優質產品難以獲得應有回報，企業缺乏持續投入研發和生產的動力。“長此以往，劣幣驅逐良幣，最終損害的是消費者權益和整個行業的健康發展。”

朱水芳認為，現行法規如產品質量法、食品安全法主要針對產品合格與否進行規范，對產品真實性、有效成分含量缺乏明確的標識要求，這是當前監管面臨的重要挑戰之一。“如某有效成分添加1%和5%在產品標簽上并無區別，消費者無法辨別優劣，監管也難以精準發力。”他建議將產品真實性或質量分級納入國家信譽體系，建立覆蓋全行業的標識管理制度。行業協會應牽頭制定分類分級標準，明確某一類產品主要有效成分達到多少是優質、多少是合格，讓消費者一目了然，根據消費能力按級選購。

朱水芳介紹，中國質量檢驗檢測科學研究院在“十四五”期間專門開展了食品真實性研究課題。研究發現，食品安全問題并不普遍，但真實性問題大量存在。例如，一些食品宣稱含有珍貴原料，而實際含量微乎其微；部分農產品以次充好，年份、品種與宣稱不符。

“要解決真實性問題，需要找到與食品功能相關的功效成分。”朱水芳解釋，把這些成分研究清楚，可以為質量分級提供科學依據，讓產品好在哪里、差在哪里有據可循，也能為精準打假提供技術支撐。例如研究發現，硫酸軟骨素的抗衰老活性，取決于分子量高低和特定化合物結構。

朱水芳表示，希望生產者、銷售平臺、消費者以及監管部門真正關注食品的真實性和營養健康價值，出臺一系列具有技術含量的質量分級標準，可以清晰反映產品質量高低。

“好的產品就應該有相對好的價格。”朱水芳強調，唯有建立優質優價的市場機制，讓高品質產品獲得應有回報，食品產業才能實現良性發展，為健康中國建設提供堅實支撐，真正滿足人民群眾對美好生活的向往。（李睿）

《中國食品報》（2026年03月12日03版）