【荷蘭】荷蘭可視門鈴用戶三分之一保存錄像時間過長

在荷蘭，政府對面向公共地方的攝像器材有嚴格的規定，如錄像的保存時間不能過長。但是，數萬名可視門鈴用戶保存錄像的時間過長。據荷蘭海爾德蘭廣播公司（Omroep Gelderland）的調查顯示，三分之一拍攝公共道路并已在警方專門登記的門鈴攝像頭，其錄像保存時間超過了“絕對必要”的時長。這危及了隱私法規。

據調查研究機構Multiscope稱，荷蘭共有160萬個門鈴攝像頭。其中超過35萬個已在警方的“攝像頭錄像”（Camera in Beeld）登記冊中登記。當警方搜尋竊賊或其他犯罪分子時，攝像頭所有者，包括公司機構和個人會提供錄像。

兩年前，荷蘭公共廣播公司BNR曾報道，警方甚至可以強制可視門鈴用戶交出錄像。

在登記冊中登記的用戶需要說明攝像頭的安裝位置、是否拍攝公共道路以及錄像的保存時長等信息。

問題的關鍵就在于此，根據隱私法，公共道路的錄像保存時間不得超過絕對必要的期限。萊頓大學法律與信息社會學教授茲文內（Gerrit-Jan Zwenne）表示，“具體保存期限視情況而定，但通常最長為28天。你還必須能夠證明，為什么要保存這么長時間。”

這28天也是警方對已登記攝像頭的用戶設定的最長保存期限。但同樣的登記數據顯示，三分之一拍攝公共道路的私人用戶會將錄像保存超過28天。

一位職業是卡車司機的用戶認為沒問題：“我知道我的門鈴攝像頭不能拍攝道路，但警方卻模棱兩可。與此同時，他們卻很樂意我這么做，因為如果路上發生了什么事，他們會來索要錄像。”

荷蘭警方的杰特·霍爾圖斯（Jet Holtus ）證實說：“登記冊有助于我們進行調查。”公民因此可以為破案做出貢獻，因為圖像經常被用作破案的線索和證據。

但霍爾圖斯說：“監控圖像的保存期限并非警方的職責，而是荷蘭數據保護局的職責。”

荷蘭數據保護局（AP）發言人馬克·申克爾（Mark Schenkel ）證實，圖像的保存期限不得超過必要期限。但他同時也認為，警方應該更加明確：如果公眾沒有得到警方提供的充分信息，可能會給人一種錯覺，荷蘭數據保護局認為數據保存期限并不嚴格。

然而，監管機構并未采取行動。去年，荷蘭數據保護局收到了550起關于門鈴攝像頭的投訴。但至今為止，還沒有人因此被罰款。

民間隱私保護組織“自由碎片”（Bits of Freedom）的洛特·豪溫（ Lotte Houwing ）認為，這存在問題：“三分之一的攝像頭超過了保存期限，我并不感到驚訝，但這仍然令人擔憂。”

她認為，警方正在利用這種不明確的規定： “這樣一來，法律保障措施就被規避了，公共場所仍然可以被大規模拍攝。因此，我們認為警方應該停止使用登記冊。”

屬于綠黨工黨聯盟的國會議員芭芭拉·卡特曼（Barbara Kathmann ）將向部長提出這個問題。她說：“不幸的是，我們在法定數據保留期限方面經常看到這種情況。電訊公司Odido 的數據保留時間也遠遠超過了必要期限，并帶來了所有相應的后果。與此同時，我們社區的監控設備越來越多，我們需要更好的法律來始終保護我們。”

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