無棣縣：開辦餐飲店“一件事”改革賦能點燃民生創業新引擎

為持續優化營商環境，破解餐飲行業開辦審批部門多、流程繁、材料雜、時限長等痛點，無棣縣行政審批服務局聚焦市場主體需求，以開辦餐飲店“一件事”改革為抓手，整合審批資源、再造服務流程、強化數字賦能，將營業執照申領、食品經營許可、消防安全審查、戶外招牌設置等關聯事項集成打包，實現從“多頭跑、分頭辦”到“一窗受理、并聯審批、一鏈辦結”的全面轉型，用高效政務服務為餐飲從業者創業保駕護航，為縣域民生經濟發展注入強勁動能。

餐飲行業是大眾創業的重要領域，也是城市“煙火氣”的重要載體，此前開辦餐飲店需跑多個部門、提交多套材料，成為市場主體反映強烈的辦事堵點。對此，無棣縣行政審批服務局堅持系統思維，強化高位統籌，聯合市場監管、住建、消防救援等相關部門，打破部門審批壁壘，對開辦餐飲店所需材料按事項分類整合、推動政務數據共享復用，大幅精簡申報材料，構建起“一張清單、一套材料、一窗受理、并聯審批”的工作機制。改革后，餐飲開辦審批時限由原來的30個工作日壓縮至10個工作日內，跑動次數從3次縮減至1次，申報材料精簡20%以上，徹底解決了企業群眾“多頭跑、耗時長”的辦事難題。

“以前開餐館要跑好幾個部門，材料準備一大堆，來回折騰太費心。現在線上填一個表，線下一個窗口就能辦，工作人員還全程指導，沒幾天就辦完了所有手續，太省心了！”剛辦完餐飲開辦手續的王先生對改革成效連連稱贊。如今，無棣縣已構建起“線上+線下”雙軌融合的服務體系，線上依托山東政務服務網“高效辦成一件事”專區開設餐飲開辦專屬端口，實現申請、上傳、審核、查詢、領證全流程“一網通辦”；線下在政務服務中心設立開辦餐飲店“一件事”專窗，配備“幫棣好”專業幫辦代辦團隊，為辦事群眾提供“手把手”指導服務，同時推出審批結果EMS免費郵寄服務，真正實現“線下只跑一次、線上全程無憂”。

不僅如此，該局還創新推出“事前精準指導、事中高效審批、事后跟蹤幫扶”全鏈條服務模式，變“坐等辦事”為“主動服務”。針對餐飲開辦中的后廚布局、設備安裝等關鍵環節，安排業務骨干上門開展“證前指導”，幫助經營者在籌備階段完成合規改造，避免后續返工；建立“登記-培育-升級”閉環幫扶機制，為有發展需求的餐飲經營主體提供“個轉企”輔導，讓服務貫穿經營全生命周期。自改革推行以來，全縣已通過該模式高效辦理餐飲開辦業務200余件，平均辦理時間縮短50%，群眾滿意度達98%以上，獲得餐飲行業從業者的廣泛認可。

下一步，無棣縣行政審批服務局將持續以“高效辦成一件事”改革為主線，進一步優化集成服務流程、豐富聯辦場景、強化數據共享支撐，不斷細化全鏈條服務舉措，推動餐飲開辦審批從“物理整合”向“化學融合”升級，以更優的營商環境激發餐飲市場活力，讓政務服務的溫度持續點燃大眾創業熱情，為全縣經濟社會高質量發展注入更多“煙火氣”與新動能。（郝雪鵬）