□刁安紅
數字經濟浪潮奔涌向前,教育數字化已然成為賦能教育強國建設、驅動高校內涵式發展的重要引擎。高校財務管理作為辦學治校的重要支撐,肩負著資源優化配置、廉潔風險防控、核心業務賦能的關鍵職能。當前,高校辦學規模持續拓展、資金來源日趨多元、治理體系不斷向精細化邁進,傳統核算型財務模式的運行體系與服務機制,已難以充分匹配教育高質量發展的全新要求。依托大數據、人工智能等數字化技術推進財務管理系統性轉型,推動財務管理從流程管控向價值創造、從分散運營向協同治理實現深度跨越,既是落實國家教育數字化戰略的必然選擇,更是以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指引,提升高校治理體系和治理能力現代化水平的重要路徑。
以創新理念破局,激活轉型核心動能。傳統高校財務工作多聚焦于賬務處理、經費報銷等基礎性實務工作,在技術融合應用與價值創造層面的探索仍有待深化。核心是構建 “技術+管理” 雙輪驅動模式:一方面,運用大數據、人工智能、區塊鏈技術,打破數據孤島,推動財務與教務、科研等系統深度融合,實現經費流轉全流程數字化閉環管理。針對科研經費全流程管理的實際需求,通過數字化平臺實現項目全生命周期管控,自動匹配政策、精準核算經費,提升服務效能;另一方面,革新管理理念,推行精細智能預算管理,聚焦學科建設、人才引育等核心領域優化配置,建立彈性預算機制,簡化報銷流程、推行線上服務,進一步優化服務體驗,精準對接教學科研需求。
以協調理念賦能,構建全域協同框架。高校財務治理不是財務部門的獨立工作,傳統財務治理模式多以部門為單元獨立推進,跨部門流程銜接與協同聯動機制尚不完善,財務工作與業務開展的融合深度有待提升,資源統籌配置效率仍有優化空間。需重塑 “全域協同、上下聯動” 格局:內部推動財務嵌入業務前端,參與預算編制、合同審核等關鍵環節,在物資采購中聯動相關部門建立全流程管控機制,實現需求、預算與資金支付協同統一;跨層級統籌總部與二級院系、附屬醫院等單位,統一財務制度與數據口徑,依托集中管控平臺統籌資金調度,平衡短期保障與長期規劃,確保財務服務高校整體戰略。
以綠色理念筑基,踐行集約節約責任。將綠色理念融入財務治理,是高校踐行社會責任、提升資金效益的重要路徑。傳統高校財務工作更側重經費使用的落地執行,在資源全周期集約管控與成本精細化管理方面的體系尚不完善,與綠色發展的內在要求存在一定適配差距。為此需借數字化轉型契機,構建 “綠色高效” 管控體系,從成本核算與資源配置雙向發力。一方面,建立綠色成本核算機制,將節能改造、環保投入納入專項核算,對日常開支建立精細化數字臺賬,通過預算約束、績效考核引導資源集約利用,優化運營成本管控水平。另一方面,依托數字化搭建資產共享平臺,實現統一盤點、智能調度,從源頭提升資產利用效率,避免重復配置與資源閑置。嚴控一般性公用經費,優先保障核心業務,最大化經費效益,以綠色財務助力節約型校園建設。
以開放理念拓界,提升治理現代化水平。面對財經政策、數字技術與服務需求的持續迭代升級,相對封閉的內部治理模式,已難以充分適配新時代高校財務治理的多元化需求。需打破單一內部循環思維,構建開放包容的治理體系:對外,緊盯國家財經政策、教育經費投入政策、稅收優惠政策導向,加強與兄弟高校、科研院所、專業中介機構的交流合作,借鑒先進數字化轉型路徑、精細化管理模式與風險防控方法,結合本校實際優化財務治理體系;對內,打破部門信息壁壘,通過財務政策培訓、內部知識庫搭建、業務對接機制完善等方式,強化全員財務素養與合規意識,引導各部門主動了解財務規則、配合財務管控,形成 “全員參與、開放協同” 的良好治理氛圍。
以共享理念為核,彰顯財務治理服務本質。傳統高校財務治理更側重于流程規范與風險管控職能,在服務供給的多元化、便捷化層面,仍存在進一步優化提升的空間。新時代財務治理需錨定 “服務導向、價值共享” 核心,構建新型服務模式:一方面,推進財務共享服務中心建設,集中處理賬務核算、費用報銷、稅務申報等重復性、標準化業務,降低運營成本、提升服務效能,讓一線財務人員從基礎事務中解放出來,聚焦預算管理、財務分析、決策支持等核心職能,為高校戰略決策提供精準數據支撐;另一方面,依托數字化平臺提供個性化服務,實時推送經費使用情況、報銷進度,精準生成財務分析報告,建立財務成果共享機制,將分析結果及時反饋至各部門,為業務優化、戰略調整提供依據,形成 “財務賦能業務、業務反哺財務” 的良性循環。
理念革新是高校財務管理數字化轉型的根本前提,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為財務治理重塑提供了行動遵循。唯有徹底打破傳統思維定式,將五大理念深度融入財務數字化實踐,才能推動財務工作從 “后臺支撐” 邁向 “前臺賦能”、從 “被動應對” 轉為 “主動服務”。這既是落實教育數字化戰略的具體實踐,更是以財務治理升級賦能高校內涵式發展,為教育高質量發展筑牢堅實財務根基,為教育強國建設注入持久財務動力。
(作者單位:重慶工商大學派斯學院)
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