TA：美議員推出名為“拯救世界杯”的法案，旨在限制ICE在世界杯時執(zhí)法

3月20日，據(jù)TA消息，一名新澤西州的國會女議員提出了一項法案，要求在今年夏天美國舉辦的任何世界杯比賽或球迷節(jié)周邊一英里范圍內(nèi)，不得使用聯(lián)邦資金進行移民局執(zhí)法活動（ICE）。

《The Athletic》已經(jīng)查看并審閱了這項名為《拯救世界杯法案》（Save the World Cup Act）的法案草案。該法案的提出者是新澤西州民主黨眾議員內(nèi)莉-普，同時得到了新澤西州民主黨眾議員拉莫尼卡-麥克伊弗和加州民主黨眾議員埃里克-斯沃厄爾的共同支持。

這只是三項與世界杯相關的法案之一。斯沃厄爾提出了《通往世界杯的安全通道法案》（Safe Passage to the World Cup Act），旨在防止聯(lián)邦資金被用于在美國舉辦世界杯比賽或FIFA球迷節(jié)的任何大都市公共交通系統(tǒng)上進行移民執(zhí)法。普和麥克伊弗是該法案的原始聯(lián)合提案人。

此外，斯沃厄爾和普還共同支持麥克伊弗提出的《保護世界杯觀眾法案》（Protect the World Cup Attendees Act），該法案旨在防止接受聯(lián)邦資金的機構(gòu)或組織在世界杯期間參與移民執(zhí)法項目，包括與聯(lián)邦政府簽署287(g)協(xié)議的警察部門，該協(xié)議允許ICE授權(quán)當?shù)鼐靾?zhí)行民事移民執(zhí)法。

雖然很多世界杯主辦城市不受此類協(xié)議約束，但仍有高關注案例，例如佛羅里達州邁阿密-戴德縣的治安官辦公室（硬石體育場所在地）和德克薩斯州塔蘭特縣的治安官辦公室（AT&T體育場所在地）。

在今年夏天的104場世界杯比賽中，78場將在美國進行，加拿大和墨西哥各舉辦13場。

對明尼蘇達州案件的擔憂

普、斯沃厄爾和麥克伊弗都是美國眾議院國土安全工作組的民主黨成員，該小組負責監(jiān)督和審查世界杯安全事務。普同時代表新澤西州第九選區(qū)，該區(qū)包括東盧瑟福的MetLife體育場，本屆世界杯將在此舉辦8場比賽，包括決賽。

普此前因在委員會聽證會上質(zhì)問美國移民與海關執(zhí)法局（ICE）代理局長托德-萊昂斯（Todd Lyons）而登上新聞頭條。萊昂斯是自聯(lián)邦特工射殺兩名明尼蘇達人亞歷克斯-普雷蒂和蕾妮-古德來，首次在眾議院作證。普要求萊昂斯承諾在世界杯期間暫停ICE行動，但萊昂斯沒有答應，堅持ICE將在保障安全中發(fā)揮“關鍵作用”。

萊昂斯表示，ICE的主要職責與其他體育賽事類似，側(cè)重于國土安全調(diào)查，但普議員仍然擔心ICE的參與可能導致公眾對世界杯活動周邊移民執(zhí)法的恐懼。

ICE在世界杯中的活動與爭議

去年夏天，F(xiàn)IFA在俱樂部世界杯期間接到球迷的人權(quán)投訴，其中包括據(jù)稱在比賽場館內(nèi)出現(xiàn)美國海關與邊境保護局（CBP）官員和ICE官員的目擊報告。國土安全部（DHS）發(fā)言人九月向《The Athletic》表示，盡管FIFA收到了相關報告，但ICE和CBP并未進行執(zhí)法行動，稱這是“又一次危言聳聽”。

普的法案提議國會對世界杯期間ICE活動進行限制。法案規(guī)定：“任何撥給國土安全部或司法部的聯(lián)邦資金不得用于在任何2026年FIFA世界杯比賽或球迷節(jié)一英里范圍內(nèi)執(zhí)行任何民事移民執(zhí)法活動。”

普表示，這項限制應覆蓋整個賽事期間，而不僅僅是比賽日。同時，她強調(diào)不希望阻礙合法必要的ICE行動，“必須以不引發(fā)觀眾不必要恐懼和擔憂的方式執(zhí)行”。

普還表示，她已向FIFA“施壓以確保”在場館及周邊不會發(fā)生ICE突襲，但她補充道：“我們尚未收到任何相關確認或溝通。”FIFA拒絕置評。

聯(lián)合提案人麥克伊弗曾公開批評特朗普政府時期的ICE活動。她去年五月在新澤西州ICE拘留設施外被指控襲擊執(zhí)法官員，當時她正進行監(jiān)督訪問，事件發(fā)生在執(zhí)法官試圖逮捕紐瓦克市市長拉斯-巴拉卡（Ras Baraka）時的混亂中。麥克伊弗被指用前臂擊打兩名執(zhí)法官。她表示將對指控提出上訴，并援引國會豁免條款保護自己免受起訴。她聲明：“立法豁免并不讓國會議員凌駕于法律之上，它保護公眾發(fā)聲的權(quán)利，尤其是在質(zhì)疑權(quán)力時。我不會退縮——這就是我上訴的意義。我將繼續(xù)監(jiān)督和挑戰(zhàn)權(quán)力。”

普議員表示，她“希望”共和黨也能“認真對待此事”，并指出：“有很多人會這么做，但我們不能坐視ICE的行為。我們需要采取行動，這項法案就是一種方式。”她強調(diào)，至少應“開始對話”。

斯沃厄爾在談及其限制世界杯期間公共交通ICE活動的法案時表示：“作為一名前一級聯(lián)賽足球運動員，我深知舉辦世界最大體育賽事的榮耀。我們的首要任務應是展示最好的自己，而不是讓警察接管公交、地鐵和公共場所。該法案確保ICE不會將日常公共交通變?yōu)榭植乐亍！?/p>

國土安全部發(fā)言人向《The Athletic》表示，國土安全部的使命是“確保每位球迷——無論是美國人還是來訪者——都能擁有安全且難忘的體驗”，并強調(diào)希望“向全世界展示美國的偉大”。

發(fā)言人補充道：“國土安全部將與地方和聯(lián)邦合作伙伴一起保障2026年FIFA世界杯安全——嚴格遵循聯(lián)邦法律和美國憲法，就像我們對待每一項重大體育賽事一樣。合法入境的國際游客無需擔憂，遭遇移民執(zhí)法的對象僅限于非法滯留美國的人。相反的猜測是缺乏依據(jù)的。同時，外國游客必須提前規(guī)劃旅行和證件，以確保順利入境。”

本屆世界杯的籌備過程受到美國國內(nèi)政治及全球地緣政治討論的主導。四個參賽國家——伊朗、海地、塞內(nèi)加爾和科特迪瓦——仍受旅行禁令影響，球迷出行受限；此外，美國與伊朗政權(quán)的沖突也帶來不確定性。內(nèi)莉-普議員表示，她專注于降低美國本土潛在威脅風險。

她說：“如果球迷和球員害怕被錯誤拘留或卷入移民突襲，世界杯就不可能成功。我拒絕讓這次千載難逢的機會被恐懼或魯莽執(zhí)法破壞。這是我們展示國家實力的機會。我堅信我們有能力做到，并希望為訪客、居民和球員提供安心和保護。”