青島市國資委主任到訪的這個片區，如何做好標桿示范？

打造“中國康灣”，青島全面發力。

根據青島城投官微消息，近日，青島市委組織部副部長，市國資委黨委書記、主任楊超率隊調研青鋼片區康灣建設及復工復產情況。

由青島城投集團旗下城市更新集團投資建設的青鋼片區，在去年9月已與會場仰口片區、康復大學片區、白沙河片區等，一同入列青島擬打造為康養示范片區的優質區域。此番在調研期間，楊超進一步提出了“打造高品質全齡健康社區示范標桿”的要求。

在“中國康灣”上升為頂格推進的城市戰略，且被寫入今年省政府工作報告的背景下，這個要打造“示范標桿”的項目，到底承載著青島怎樣的期待？

市國資委主任調研的青鋼片區

此次楊超所調研的青鋼片區，是一個頗具代表性的項目。

一方面，其是近年來青島推進城市更新的一個代表項目；另一方面，也是地方城投平臺向城市運營職能轉型的縮影。

先來看前者。位于李滄區北部的老鋼廠，承載著青島濃厚的工業記憶，一度擁有近2萬名職工，但隨著2015年底青鋼集團生產正式關停，該區域發展一度陷入沉寂。

轉機出現在2022年。彼時，青島啟動城市更新和城市建設三年攻堅行動，青鋼片區所在的樓山區域被列為重點攻堅的10個低效片區之一，自此青鋼片區的開發建設逐步推進。

眼下，青鋼片區開發建設已取得階段性成果，根據今年年初披露的一組數據顯示，青鋼項目開發改造已累計投入上百億元，完成片區一級土地整理，創新打造異地修復、基坑驗收模式，開工建設市政道路及兩所學校，成功引入青島五十八中北校區和九年制學校教育資源。

再來看后者。青島城投旗下城市更新公司系青鋼片區開發建設方，在對片區開發建設過程中，企業不僅實現了推動國有資本向關系國計民生的關鍵領域集中，還趟出了一條城投公司轉型升級的新路徑。

去年年底，2025年城市產業合作大會暨第18屆城市建設投融資論壇舉行。期間，青島城投集團榮獲2025年國企平臺公司轉型升級標桿企業，旗下數科公司與城市更新集團聯合提報的“數字孿生驅動的數據融合應用 助力城市智慧建管服務決策變革”案例入選“2025年國企平臺公司轉型升級優秀案例”。

事實上，在對青鋼片區進行開發建設的過程中，數字孿生技術便已付諸實踐。

根據青島城投官微消息，為破解青鋼片區開發的信息孤島、資源統籌低效等問題，青島城投旗下數科公司與城市更新集團以數字孿生為核心，融合BIM、物聯網、人工智能等技術，構建“規建管服”全周期數字化方案，助力數字化轉型發展，并通過數據融合治理形成標準主題庫、建設數字孿生數據資源一體化管控與數據服務共享平臺、開發數據產品與服務，打造數字孿生CIM一體化管控平臺，助力青鋼片區資產盤活。

作為青島最大國資平臺，青島城投推動青鋼片區高質量開發建設，已經取得了不俗成效，這一點楊超在調研期間也有明確提及：

楊超聽取了城投集團復工復產有關情況，對青鋼片區康灣建設當前取得的成效給予充分肯定。認為城投集團立足片區發展，精準對接“中國康灣”建設三年行動計劃要求，將片區開發與全齡康養、城市更新深度融合，成效明顯，切實彰顯了市屬國企的責任與擔當。

這恰也點出了青鋼片區承載的一項城市戰略——中國康灣。

去年9月，“中國康灣”建設推進會舉行，現場青島發布10處擬打造為康養示范片區的優質區域，位于東岸城區的青鋼一汽片區入列。

根據規劃，該片區位于李滄區，臨近樓山、煙墩山、樓山河等山頭濱河公園，規劃配建完善，推動康養與教育功能融合發展，將打造成為主城區核心區域的高品質康養宜居社區。

而此次在調研期間，楊超也圍繞服務“中國康灣”建設，對青島城投提出了新的要求：

錨定“中國康灣”建設定位，高標準加速推進青鋼康灣項目建設，細化施工計劃、強化要素保障，打造高品質全齡健康社區示范標桿。

承載什么期待？

隨著當前人口老齡化趨勢加快、人工智能技術迅猛發展、人民群眾對高品質健康需求日益提升，康養產業的重要性正與日俱增。

《中國康養產業消費趨勢報告（2025）》顯示，2023年我國康養市場規模已達8萬億元，2025年保守預計市場規模達9.5萬億元，2030年近15萬億元。

面對這一快速增長的市場機遇，青島也在加緊布局。

2024年以來，青島已連續三年將“中國康灣”寫入市政府工作報告，從最初的“積極打造”，到“加快打造”，再到“加快建設”，可以看到青島正持續提速“中國康灣”建設。

去年7月，青島發布《青島市加快推進“中國康灣”建設三年行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），提出構建“山海康養名城、活力健康灣區”的愿景。明確到2027年，全市生命健康產業規模達到1000億元，基本建成高品質健康生活承載地、康復產教融合創新高地、國際康養旅居目的地。

而在今年首個工作日，青島黨政“一把手”也帶隊調研“中國康灣”建設推進情況并召開專題會。會上，青島市委書記曾贊榮表示，要把“中國康灣”建設擺在突出位置。

市級層面頂格推進的同時，省級層面也“力挺”青島。在今年的山東省政府工作報告中，便明確提到“支持青島打造‘中國康灣’”。

在此背景下，青島城投負責開發建設的青鋼片區康灣項目，所承載的已不只是一個區域煥新的客觀需要，更寄托著一座城市實現更大戰略目標的雄心。

那么，這一項目到底該如何建設，才能支撐起“標桿示范”的稱號？

前述已經提到，圍繞打造“康養示范片區”，青鋼一汽片區要推動康養與教育功能融合發展。

此前，在市教育局、市自然資源和規劃局、李滄區政府、城投集團等各方齊心協力推進下，青島五十八中北校區已成功落地青鋼片區，目前該項目正在穩步推進中。

2023年8月，項目正式簽約落地；2025年8月，項目規劃許可批前公示對外發布，擬建設36班寄宿制高中，規劃教學樓、行政樓、禮堂、風雨操場、宿舍等；同年年底，青島市教育局相關負責人披露，青島五十八中北校區用地范圍內附著物已完成拆除，預計2026年上半年啟動建設。

除青島五十八中北校區外，同樣位于青鋼片區的青島五十八中附屬實驗學校已于去年9月1日正式啟用，系該片區第一個重點打造的九年一貫制現代化學校。

隨著越來越多優質教育資源落地，青鋼片區的教育優勢正持續凸顯，接下來需要重點在康養功能方面下功夫。而其發力方向也已浮出水面：高品質全齡健康社區。

這也契合《三年行動計劃》中部署的首要任務——打造健康居住新生態。

具體而言，就是要通過科學規劃康養空間，引入更多大型健康社區項目布局，在實現便民屬性同時，真正打造出一個集“多代同堂、醫食住行、頤樂學為、怡康養護”于一體的綜合健康全齡社區。

接下來，青鋼片區若能引入更多優質康養資源，讓“全域康養+全齡健康”的模式落到實處，不僅將助力其更好地打造示范標桿，亦將為“中國康灣”建設打開新的想象空間，進而為全國康養產業發展提供可復制、可推廣的“青島經驗”。