“多虧‘汽摩新技改服務一件事’改革,我們的全自動噴涂流水線今年1月順利投產,幫我們搶出了市場先機。”3月18日,廣安高新技術產業園區內,四川鈺匯汽車配件制造有限公司總經理徐鴻看著趕制訂單的繁忙生產線,滿是感慨。
這一幕,正是鄰水縣以優化“兩個環境”撬動傳統產業升級的縮影。作為四川知名汽摩產業集聚區,鄰水縣緊扣“同城融圈”戰略,以“產業強基年”行動為抓手,一手抓“投資興業”硬環境再造,一手提“干事創業”軟服務升級,創新推出“汽摩新技改服務一件事”改革,讓傳統支柱產業煥發新生。
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圖為|鈺匯公司投產的全自動噴涂流水線
減環節、并流程,硬環境“優”在效率里
針對企業技改中“政策散、審批繁、協調難”的痛點,鄰水縣刀刃向內重塑流程。在縣政務大廳“小鄰通”惠企專窗,曾經需要往返經信、市場監管、環保等多個部門、耗時數月的事項,如今實現“一窗受理、后臺聯辦”。
“以前準備一套技改申報材料,光是收集、復印、蓋章就得耗費大量精力。”正在辦事的企業人員劉先生感嘆,“現在一張表格、一套材料,系統自動核驗,審批材料從33份精簡到7份,時限從三個多月縮到8個工作日,真是給我們‘減了負、松了綁’。”
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圖為|工人師傅熟練地取下汽車配件產品
高效背后,是鄰水縣對能評、環評等7項主線審批及技術診斷、融資對接等5類輔線服務的全面歸集,對18項技改政策的系統整合,更是將6個部門“串聯”審批變為“并聯”辦理的流程革命。
目前,該模式已累計服務企業實施設備更新項目65個、“智改數轉”項目22個,實施技改企業占規上工業企業比重達43%,助推汽摩產業產值突破100億元。依托“小鄰通”平臺,政企溝通從“面對面”到“鍵對鍵”,行政審批效率提升15.4%,企業滿意度升至96.5%。
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圖為|縣行政審批局安心辦工作人員走訪項目
強服務、解難題,軟實力“暖”在心坎上
審批做“減法”,服務做“加法”。鄰水縣著力構建“一體化”增值服務體系,將服務從一個項目延伸至一類產業,讓“干事創業”的軟實力真正溫暖企業心坎。
在升級后的廣安高新區企業服務中心,133項涉企事項集中進駐,基本實現“只進一扇門、辦成所有事”。《汽摩產業鏈政務服務指引》“魚骨圖”動態更新,清晰標注產業鏈全生命周期辦事圖譜,成為精準招商的“導航儀”。
在翔力模具制造公司的會議室里,縣行政審批局組織的“技改服務顧問團”正在現場辦公。針對企業技術升級中的政策匹配和融資難題,“顧問團”精準解讀設備更新、研發補助政策,并現場對接金融機構,協調解決信貸支持問題。
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圖為|縣行政審批局安心辦工作人員走訪企業了解需求
“扶上馬,更要送一程。”鄰水縣行政審批服務中心主任吳杰表示,“我們通過‘顧問團’前端導引、‘雙專員’中端協辦、‘保障組’后端跟進的遞進式服務,確保企業技改全程無憂。”
目前,已有26家企業通過“顧問團”量身定制了技改方案,22家企業通過“政策服務專員”和“幫辦專員”的高效協辦,順利辦結技改事項,協調兌現獎補資金3600萬元,并幫助47家企業獲得銀行授信8.2億元。
針對技改項目投產后的“磨合期”,建立定期回訪和訴求清零機制,賽特制冷擴能、弘融新精密訂單增長等18個事項快速解決。目前,通過“掛圖作戰”、前置輔導和全程陪跑,鄰水縣已新引進28家鏈上企業及10家配套企業,推動7個項目按期竣工達產,10個項目順利建設投產,13家存量企業實現再投資。(鄰水融媒 錢進)
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