中方強(qiáng)硬扣船，美官員準(zhǔn)時(shí)介入，禁止中企競(jìng)標(biāo)，巴拿馬后悔也晚了

最近巴拿馬的騷操作，把全球航運(yùn)圈都看懵了！2026年2月23號(hào)，他們突然搶了長(zhǎng)江和記旗下在巴拿馬運(yùn)河兩端的兩個(gè)港口——巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，理由是最高法院1月底說(shuō)之前的特許合同違憲。這倆港口可是運(yùn)營(yíng)了近三十年，長(zhǎng)和集團(tuán)當(dāng)天就炸鍋了，說(shuō)這不僅違法，還威脅港口安全，香港特區(qū)政府也趕緊發(fā)聲抗議，覺(jué)得這是毀合約精神。可巴拿馬沒(méi)當(dāng)回事，轉(zhuǎn)頭就把臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)給了馬士基和地中海航運(yùn)的公司，說(shuō)過(guò)渡期18個(gè)月，港口運(yùn)作不會(huì)斷。結(jié)果呢？員工被要求立刻卷鋪蓋走，管理層連總部都聯(lián)系不上，這臉打得也太快了吧？

長(zhǎng)和集團(tuán)可沒(méi)慣著巴拿馬。他們很快就向國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)遞了申請(qǐng)，要求賠償至少20億美元，這里面包括之前的投資回報(bào)，還有未來(lái)的預(yù)期收益。巴拿馬那邊倒是嘴硬，說(shuō)一切都符合國(guó)內(nèi)法律程序，但實(shí)際情況卻有點(diǎn)打臉——馬士基和地中海航運(yùn)這倆公司，在中國(guó)市場(chǎng)的份額不小，供應(yīng)鏈綁得死死的，根本不敢輕易接盤(pán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)。畢竟中國(guó)是他們的大客戶(hù)，要是卷進(jìn)產(chǎn)權(quán)糾紛，自己擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不說(shuō)，丟了中國(guó)市場(chǎng)可就虧大了。

巴拿馬剛搶完港口，中國(guó)海事部門(mén)就出手了。3月8號(hào)到12號(hào)這五天，專(zhuān)門(mén)對(duì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)港口的巴拿馬籍船舶加強(qiáng)檢查。結(jié)果一查就查出問(wèn)題了——28艘船因?yàn)榘踩O(shè)備不行、環(huán)保不達(dá)標(biāo)，還有船員資質(zhì)不夠，直接被滯留。這批船占了同期所有被扣外籍船的七成多！海事局說(shuō)這是正常的港口國(guó)監(jiān)督程序，有法可依，不是針對(duì)誰(shuí)。巴拿馬船旗國(guó)自己也承認(rèn)，旗下船舶的缺陷率本來(lái)就高，這次檢查力度確實(shí)比往常大不少。船東們收到整改通知后，作業(yè)計(jì)劃全亂了，有的船甚至在港口停了好幾天，貨主急得跳腳。

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)緊接著就放大招了——暫停巴爾博亞港的所有到港和離港業(yè)務(wù)，已經(jīng)確認(rèn)的訂艙全部取消。要知道中遠(yuǎn)是全球 top 的航運(yùn)公司，巴爾博亞港要是沒(méi)了中遠(yuǎn)的貨源，吞吐量肯定得掉一大截。之后交通運(yùn)輸部還約談了馬士基和地中海航運(yùn)這兩家公司，明確提醒他們：要是敢接盤(pán)巴拿馬那倆有爭(zhēng)議的港口，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得自己扛。這倆公司一聽(tīng)就慫了，本來(lái)就怕得罪中國(guó)，現(xiàn)在更是不敢碰這燙手山芋了。

巴拿馬剛覺(jué)得找到西方企業(yè)接盤(pán)，美國(guó)就跳出來(lái)“幫忙”了——但其實(shí)是幫倒忙？3月17號(hào)，美國(guó)南方司令部司令弗朗西斯·多諾萬(wàn)在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上公開(kāi)說(shuō)，美軍正在密切監(jiān)控中國(guó)在拉美地區(qū)的23個(gè)港口項(xiàng)目和12個(gè)航天相關(guān)設(shè)施，還把這些都?xì)w為潛在的軍民兩用資產(chǎn)，說(shuō)可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，得全天候盯著。同一天，美國(guó)駐圣保羅總領(lǐng)事凱文·村上在巴西港口會(huì)議上發(fā)言，話(huà)里話(huà)外都不希望桑托斯港的特孔10號(hào)集裝箱碼頭落入“不受歡迎勢(shì)力”手里——明眼人都知道，這指的就是中企。巴西最大港口的擴(kuò)建招標(biāo)本來(lái)有不少中企參與，美國(guó)這么一攪和，直接給招標(biāo)添了變數(shù)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院事后還出來(lái)撇清，說(shuō)沒(méi)有直接施壓，但承認(rèn)對(duì)中企參與有主權(quán)和安全方面的顧慮。可巴西政府也不傻啊——中國(guó)連續(xù)多年是巴西最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易規(guī)模那么大，港口現(xiàn)代化還得靠中國(guó)的資金和技術(shù)支持，不可能完全跟著美國(guó)的節(jié)奏走。說(shuō)白了，巴西得權(quán)衡自己的利益，不是美國(guó)說(shuō)啥就是啥。

巴拿馬這邊的日子可不好過(guò)了。作為全球最大的船舶便利旗注冊(cè)國(guó)，他們的財(cái)政收入很大一部分靠船舶注冊(cè)費(fèi)。現(xiàn)在中國(guó)港口加強(qiáng)檢查，船東們都怕在華運(yùn)營(yíng)有風(fēng)險(xiǎn)，紛紛考慮轉(zhuǎn)旗。巴爾博亞港的貨運(yùn)量掉得厲害，中遠(yuǎn)海運(yùn)一停運(yùn)，直接切斷了部分貨源。運(yùn)河事務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人多次公開(kāi)呼吁恢復(fù)合作，但合同已經(jīng)終止了，法律程序還在走，短期內(nèi)想扭轉(zhuǎn)局面根本不可能。

長(zhǎng)和集團(tuán)的仲裁申請(qǐng)還在推進(jìn)中，他們指責(zé)巴拿馬單方面行動(dòng)違法，還保留追究第三方責(zé)任的權(quán)利。巴拿馬政府則駁斥這些索賠說(shuō)法，說(shuō)一切符合國(guó)內(nèi)法律。現(xiàn)在港口設(shè)備估值和后續(xù)招標(biāo)流程已經(jīng)啟動(dòng)，但國(guó)際信譽(yù)受損后，新投資者都在觀望——誰(shuí)愿意碰一個(gè)毀合約的國(guó)家的資產(chǎn)啊？

巴拿馬經(jīng)濟(jì)本來(lái)就高度依賴(lài)運(yùn)河和港口收入，這次事件直接讓航運(yùn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條斷了。倉(cāng)儲(chǔ)、貨代這些配套行業(yè)跟著停擺，不少崗位也丟了。商界和民眾的意見(jiàn)開(kāi)始分化，不少人質(zhì)疑政府當(dāng)初的決策是不是腦子進(jìn)水了——為了討好美國(guó)，把自己的飯碗都砸了？

其實(shí)美國(guó)在拉美地區(qū)的動(dòng)作早就連成一線(xiàn)了。特朗普第二任期后，美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向西半球，想把拉美打造成自己的后花園。巴拿馬運(yùn)河的位置那么關(guān)鍵，港口控制權(quán)自然成了焦點(diǎn)。巴拿馬政府當(dāng)初接管港口的時(shí)候，可能覺(jué)得有美國(guó)支持就能穩(wěn)住，結(jié)果實(shí)際效果超出預(yù)期——財(cái)政承壓，信譽(yù)受損，現(xiàn)在后悔也晚了，根本沒(méi)后悔藥吃。

船舶檢查帶來(lái)的連鎖反應(yīng)還在發(fā)酵。巴拿馬籍船舶全球注冊(cè)量那么大，一旦船東大規(guī)模轉(zhuǎn)旗，注冊(cè)收入肯定會(huì)明顯縮水。加上港口吞吐量下降，整個(gè)航運(yùn)生態(tài)都受影響。巴拿馬想修復(fù)和中國(guó)航運(yùn)企業(yè)的關(guān)系，可違約事實(shí)擺在那，國(guó)際仲裁走完之前，局面根本松動(dòng)不了。說(shuō)白了，這就是搬起石頭砸自己的腳，當(dāng)初有多囂張，現(xiàn)在就有多后悔。

參考資料：人民日?qǐng)?bào)《拉美港口博弈中的中美角力》