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本報(bào)記者 李貝貝 上海報(bào)道
3月18日,2026年紹興城市發(fā)展懇談會(huì)(下稱“懇談會(huì)”)發(fā)布并解讀最新房地產(chǎn)支持政策(下稱“紹十條”),旨在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。政策覆蓋特殊群體保障、購(gòu)房補(bǔ)貼等關(guān)鍵領(lǐng)域,其中二孩家庭最高可享20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,三孩及以上家庭最高補(bǔ)貼達(dá)40萬(wàn)元。
針對(duì)“紹十條”落地后對(duì)紹興房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體影響、房企后續(xù)布局調(diào)整等核心問(wèn)題,《華夏時(shí)報(bào)》記者第一時(shí)間致電元壟地產(chǎn)、勤業(yè)地產(chǎn)等紹興本土房企,以及萬(wàn)科紹興公司等外來(lái)龍頭房企,試圖了解企業(yè)看法,但截至發(fā)稿尚未獲得相關(guān)回復(fù)。不過(guò)值得關(guān)注的是,在懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng),紹興各區(qū)、縣(市)和濱海新區(qū)已分別與重點(diǎn)房企簽訂勾地協(xié)議。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示,這一系列舉措若能有效落地,不僅有助于紹興房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期企穩(wěn),更將為中長(zhǎng)期的市場(chǎng)健康發(fā)展和城市品質(zhì)提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):“后續(xù)需重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)補(bǔ)貼的資金規(guī)模與執(zhí)行效率,以及‘以舊換新’等創(chuàng)新模式的實(shí)際落地效果。”
構(gòu)建“保民生、暢循環(huán)、提品質(zhì)”組合拳
根據(jù)官方微信公眾號(hào)“紹興發(fā)布”,此次紹興樓市新政包括10條內(nèi)容,從加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人住房保障、多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼、迭代升級(jí)購(gòu)房消費(fèi)券、以舊換新、以房換地、住房公積金惠民生等方面進(jìn)行發(fā)力,進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
此次新政的一大亮點(diǎn),是進(jìn)一步擴(kuò)大了保障性政策覆蓋范圍,精準(zhǔn)聚焦特定群體的住房需求。其中,新政創(chuàng)新性地將一線環(huán)衛(wèi)工人納入重點(diǎn)保障對(duì)象,體現(xiàn)了住房政策與民生關(guān)懷的深度融合,通過(guò)“補(bǔ)、減、擴(kuò)、促”四維發(fā)力支持一線環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)房,購(gòu)房最高可以享受20萬(wàn)元補(bǔ)貼。同時(shí)推出“先租后買(mǎi)”的靈活模式,不受戶籍、學(xué)歷等限制,并提供金融服務(wù)支持,讓更多的一線環(huán)衛(wèi)工作者住有安居。
在多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼方面,“紹十條”將持續(xù)支持多子女家庭購(gòu)房,二孩家庭最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元、三孩及以上家庭最高補(bǔ)貼40萬(wàn)元。政策不受戶籍、婚姻、既有房產(chǎn)的限制,只要子女在政策支持期內(nèi)出生(二孩在2016年1月1日及以后出生、三孩在2021年5月31日及以后出生),都可在今年底前申請(qǐng),按照申請(qǐng)順序“額度有限、先到先得、兌完為止”。據(jù)懇談會(huì)透露,多孩家庭補(bǔ)貼去年在紹興成效尤為顯著。通過(guò)二孩、三孩家庭分別給予最高20萬(wàn)元、40萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼直接帶動(dòng)購(gòu)房951套,銷(xiāo)售25.6億元。
除環(huán)衛(wèi)工人、多孩家庭外,新政還結(jié)合“留人才”與“去庫(kù)存”雙重目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)各類有購(gòu)房需求群體的安家置業(yè)支持力度。其中,柯橋區(qū)的新一輪“青年安家”政策擴(kuò)面升級(jí),最高補(bǔ)貼25萬(wàn)元,并允許抵扣首付;嵊州市延續(xù)去年的“助企安家”政策,發(fā)放最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼,多維度激活市場(chǎng)需求。
在暢通房地產(chǎn)市場(chǎng)循環(huán)方面,新政重點(diǎn)推出“以舊換新”深化實(shí)施、“以房換地”探索推進(jìn)兩項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
具體而言,對(duì)上世紀(jì)末或本世紀(jì)初建成、產(chǎn)權(quán)清晰的紹興老舊住房,由專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、國(guó)企進(jìn)行收購(gòu),向居民發(fā)放等值“房票”,并額外補(bǔ)貼10%(最高不超過(guò)10萬(wàn)元),用于購(gòu)買(mǎi)新房;國(guó)企還將收購(gòu)房企手中的存量商品房,房企則把收購(gòu)款專門(mén)用于競(jìng)拍新出讓土地。城市更新行動(dòng)強(qiáng)調(diào)“以需定拆”,優(yōu)化“房票”安置政策,并試點(diǎn)“原拆原建+以舊換新”模式,引導(dǎo)安置需求向商品房市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,同時(shí)鼓勵(lì)民企參與,探索可持續(xù)的城市更新路徑。
為全面升級(jí)供給側(cè),新政確立“好房子”量化標(biāo)準(zhǔn),明確新出讓土地項(xiàng)目須執(zhí)行《住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。關(guān)鍵指標(biāo)如住宅層高從2.8米提升至3米、車(chē)位寬度增加至2.5米等。同時(shí)對(duì)獲評(píng)星級(jí)的“好房子”項(xiàng)目給予最高300元/平米的補(bǔ)助;對(duì)將全屋AI智能納入交付標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,補(bǔ)助安裝成本的50%。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,這些量化指標(biāo)和資金激勵(lì),將有效引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),符合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢(shì)。
此外,為進(jìn)一步提振住房消費(fèi)信心,紹興市還將加大公積金購(gòu)房支持力度,進(jìn)一步出臺(tái)“公積金惠民優(yōu)居八條舉措”,包括優(yōu)化認(rèn)房認(rèn)貸標(biāo)準(zhǔn)、拓寬購(gòu)房提取范圍、增加購(gòu)房提取次數(shù)、降低貸款首付比例等,預(yù)計(jì)全年公積金支持住房消費(fèi)在170億元左右,為購(gòu)房群體提供更便捷、更優(yōu)惠的金融支持。
全年力爭(zhēng)商品房銷(xiāo)售面積超600萬(wàn)平米
在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái),本次紹興新政的亮點(diǎn)在于其結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)性與體系的完整性。“此次新政是一項(xiàng)系統(tǒng)性的組合拳。它既通過(guò)針對(duì)特定群體的現(xiàn)金補(bǔ)貼(環(huán)衛(wèi)工人、多孩家庭)直接激活局部需求,又通過(guò)制度創(chuàng)新(以舊換新、以房換地)疏通市場(chǎng)循環(huán)的‘堰塞湖’,更通過(guò)建立強(qiáng)制性品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)性獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為未來(lái)的住宅產(chǎn)品力劃定了新的基準(zhǔn)線。”嚴(yán)躍進(jìn)強(qiáng)調(diào)。
事實(shí)上,本次“紹十條”并非孤立出臺(tái),而是紹興市持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境的延續(xù)性舉措。記者梳理發(fā)現(xiàn),紹興市已多次出臺(tái)房地產(chǎn)支持政策,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提振市場(chǎng)信心。今年1月,紹興推出2026年樓市“搶開(kāi)局”舉措,明確提出迭代升級(jí)購(gòu)房消費(fèi)券;柯橋區(qū)明確延續(xù)并放寬“青年安家”購(gòu)房補(bǔ)貼政策;3月,越城區(qū)2026年住建工作計(jì)劃正式出爐,明確提出強(qiáng)化政策引領(lǐng),持續(xù)做好購(gòu)房貸款財(cái)政貼息、多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼等工作,多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看,在“紹十條”出臺(tái)前,紹興樓市已呈現(xiàn)小幅回升態(tài)勢(shì)。據(jù)懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)披露的數(shù)據(jù),2025年紹興商品房銷(xiāo)售額達(dá)787.12億元,位居浙江省第四位;2026年1—2月,全市新建商品房銷(xiāo)售面積達(dá)81萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)3.2%,市場(chǎng)復(fù)蘇勢(shì)頭初顯。
土地市場(chǎng)方面,好地網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至3月16日,一季度的紹興土地市場(chǎng)結(jié)束,共有29宗經(jīng)營(yíng)性用地(包括住宅、商辦等)成功出讓,同比上升164%,成交總價(jià)22億元,同比上升107%。其中出讓涉宅用地(不包含安置房、公租房等,下同)5宗,同比上升150%,成交總價(jià)11億元,同比上升190%。
值得一提的是,作為全省首創(chuàng)的“以房換地”舉措,目前在紹興已取得初步成效。其中,2025年,越城區(qū)盤(pán)活房源428套,面積5.2萬(wàn)平米,帶動(dòng)出讓則水牌A8地塊;柯橋區(qū)完成首批302套房源,收購(gòu)面積5.5萬(wàn)平米。
據(jù)了解,此次懇談會(huì)上重點(diǎn)推介了14宗優(yōu)質(zhì)涉宅地塊(紹興市區(qū)),同時(shí)諸暨、嵊州、新昌三地也推出6宗優(yōu)質(zhì)地塊,豐富市場(chǎng)供給。懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng),各區(qū)、縣(市)和濱海新區(qū)分別與重點(diǎn)房企簽訂勾地協(xié)議。在公司官微中,參與此次懇談會(huì)的紹興市交通集團(tuán)下屬棒球未來(lái)城公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將緊跟紹興城市發(fā)展步伐,依托“紹十條”政策紅利,持續(xù)深耕片區(qū)、打造精品項(xiàng)目。
懇談會(huì)明確,根據(jù)2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,該市將通過(guò)深化多孩家庭補(bǔ)貼、以舊換新、房票安置等政策,力爭(zhēng)商品房銷(xiāo)售面積600萬(wàn)平米以上。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,“紹十條”一系列舉措若能有效落地有助于紹興房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期企穩(wěn),也將為中長(zhǎng)期的市場(chǎng)健康發(fā)展和城市品質(zhì)提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不過(guò),市場(chǎng)對(duì)新政效果也存在理性預(yù)期。中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高院生在接受記者采訪時(shí)表示,本輪各地出臺(tái)的房地產(chǎn)支持政策整體較為精準(zhǔn),主要聚焦需求端引導(dǎo),旨在釋放部分有效購(gòu)房需求,但從過(guò)去兩年政策落地效果來(lái)看,實(shí)際作用相對(duì)有限。
“基于此,對(duì)于‘紹十條’后續(xù)的市場(chǎng)效果不宜抱有過(guò)高預(yù)期。”高院生補(bǔ)充道,“在傳統(tǒng)的3—4月樓市旺季,相關(guān)政策確實(shí)會(huì)對(duì)需求端起到一定推動(dòng)作用,但房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的調(diào)整與分化格局,不會(huì)因此發(fā)生根本性改變。”
責(zé)任編輯:張蓓 主編:張?jiān)?/p>
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