順義光明街道創新推行“三約聯動”基層治理新模式

黨建引領聚合力，公約共治暖民心。3月22日，北京青年報記者從順義區光明街道獲悉，光明街道創新推行居民公約、樓門公約、商規店約"三約聯動"基層治理模式，通過全域覆蓋、分層落地、協同發力，將治理觸角延伸至樓門最小單元、覆蓋全轄區商戶群體，破解鄰里糾紛、環境管護、商居矛盾等治理難題。

自"三約聯動"模式落地推行以來，光明街道基層治理面貌煥然一新。如今轄區內鄰里矛盾糾紛大幅減少，社區環境衛生持續優化，商戶守法經營、主動履約氛圍濃厚，商居關系愈發融洽。從居民自覺踐行文明公約，到樓門自治守護平安家園，再到商戶主動扛起社會責任，多方力量同向發力，讓基層治理的"幸福底色"更加鮮明。

亮眼治理成效的背后，是黨建領航、聚民智定公約的扎實舉措。街道黨工委發揮統攬全局、協調各方作用，建立"街道——社區——居民"三級聯動機制，將問需于民、問計于民貫穿公約制定全過程。居民公約嚴格執行"三下三上"工作流程，廣泛開展民主協商、公開公示，累計組織征求意見活動百余場，確保公約制定科學民主、契合民意；樓門公約以居民公約為基礎，結合社區治理實際，通過樓門議事協商會反復打磨，聚焦鄰里和諧、消防安全、垃圾分類等事項，讓公約更接地氣、更入人心；商規店約由社區牽頭，聯合街道執法隊、物業、人大代表及商戶代表多方協商，圍繞守法經營、門前三包、社區共建等五大主題明確權責，推動商戶從"治理對象"轉變為"治理主體"。三類公約互為補充、層層遞進，形成全域覆蓋、上下貫通的公約治理體系。

針對不同治理主體，光明街道推出差異化落地舉措，讓"紙上公約"轉化為"行動自覺"。居民公約通過線上線下全方位宣傳，強化激勵約束，引導居民樹立"社區是我家，建設靠大家"的理念。樓門公約以樓門為基層自治最小單元，在示范樓門公示上墻，設置樓門長公示牌、便民服務電話欄，同時開展消防安全知識講堂、桶站值守、黨員夜查巡邏等專項活動，將公約要求融入樓門日常管理，以"一樓文明"帶動"社區文明"。商規店約在裕龍四區率先試點，首批三十余家重點商戶集中簽署責任書，街道將行政執法剛性約束與公約柔性引導相結合，明確商戶在環境衛生、消防通道管理等方面的責任；同時通過"守約示范商戶"評選、商戶聯盟建設等，激發商戶履約內生動力，讓"門前三包"落地見效，實現經營環境與居住環境同步提升。

文/北京青年報記者 王斌

編輯/周超